民盟陕西省委员会

制造业是国民经济的基础产业之一，它的技术水平决定着整个国民经济水平和现代化程度。2020年4月，习总书记来陕视察时强调：制造业是国家经济命脉所系，新时代陕西要在“新基建”领域里不断发展新模式、新业态、新技术、新产品，迈上新的台阶。进入新时期，智能制造成为未来制造业发展的必然趋势。加快传统制造业与新一代信息技术进一步融合，由“制造”向“智造”转变，建设全国智能制造装备基地，提升我省制造业在国内外的竞争优势，已经成为“十四五”期间陕西的重要任务。

目前，我省工业基础雄厚，工业门类齐全，但制造业整体水平不高，发展不平衡，智能技术与企业生产的结合速度相对较为缓慢。智能化的应用主要集中在产品设计部分，受到传感技术与装备技术的制约，制造过程的智能化与数字化程度不高，尚未形成智能技术贯穿始终的制造模式，智能与制造的融合深度还有明显差距，制造业产品长期徘徊于行业消费的中低端市场。为有效提升我省制造业的水平，提高智能制造在整个制造业中的比重，推动我省从制造大省向制造强省跨越和转变，实现陕西经济高质量发展的目标，特提出以下几点建议：

一、突破关键技术

推动制造过程的智能化发展，其首要任务是需要传感器系统采集制造过程中的各类数字信息，为数字化制造提供数据支持。必须开展高端智能制造所需的高性能制造过程传感器技术研究(如，高动态切削力、高频振动、温度等加工过程检测传感器）,攻克传感器芯片制造、传感器集成封装等关键技术，形成可用于制造过程参数监测的小型化、高精度、集成式传感器，促进现有制造设备的升级改造，为高端制造装备的研发提供技术支持。建议利用西安科研资源富集的优势，支持西安建设国家级传感器技术研发中心及生产基地，着力加大在汽车、航空、能源、电力等装备制造业领域的高性能传感器研发和应用力度，打破国外技术垄断，逐步通过国产替代实现自主可控。大力发展智能经济，开展生产方式“智造”、产业形态再造、高端产业创造、商业模式改造，加快建设具有智能技术、智能网络、智能装备与产品的智能平台。

二、强化创新驱动

促进智能制造与创新人才培养的紧密对接，加快人才市场建设，为培育具有工匠精神的人才提供保证。增加创新经济投入，如设立专项基金，针对智能制造发展过程中的技术瓶颈进行立项,鼓励更多的科研人员参与到智能制造的建设中来。完善科技创新激励机制，建议地方政府与行业协会完善相应配套政策，对于从事制造行业的科技工作者给予相应的人才补助，对于对行业发展有重大贡献的科研团队给予适当的经济奖励或政策倾斜，着力推动产品创新、技术创新、商业模式创新。促进智能制造与实体经济的无缝对接，建立国家科技成果转化示范园，放大科技成果转移转化效应，促进产—学—研—用合作机制，让更多科技创新成果转化为现实生产力。

三、完善考核评价制度

当前我省制造业创新发展的整体考核评价制度还有待完善，制造业前端智能化的建设略显不足，“脱实向虚”的问题还比较突出。制造业是促进陕西科技与经济发展的重要基石，需要完善相应的考核评价制度来使科技工作者们沉得住气、静得下心来攻克每项基础难题。应尽快转变当前不够合理的评价体系，坚决克服唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，改变制造业工作者“吃力不讨好”的行业怪相，充分发挥政策的引导扶持作用，做到综合施策、精准发力，为我省智能制造的快速发展提供有力支持。