黄河是中华民族的母亲河。作为母亲，她哺育着中华民族，滋养着中华儿女，孕育了中华文明；作为母亲，她尽管先天不足，体弱多病，不堪重负，但依然无私付出。作为儿女，过去我们不知敬畏，过度索取，导致她疾病缠身，不时发病；作为儿女，现在我们必须尊重黄河母亲，爱护黄河母亲，尊重自然规律，科学诊治，科学施策，构建优良的河流生态系统，让母亲河恢复健康，焕发青春，庇护中华民族永续发展。

回顾历史，在黄河治理和生态保护过程中，既有尊重自然规律，科学治水所取得的伟大成就，也有不少失败的教训。重工程轻生态，保护不足，涵养不够，过度利用，污染严重，导致黄河河流生态系统不断恶化，极为脆弱。因此，加快改善黄河河流生态系统应作为黄河流域生态保护和高质量发展的重点，也体现了生态优先的原则。

一、从重工程向重生态转变，不断改善黄河河流生态系统各个要素。统筹黄河源头、上中下游，干流、支流，山水林田湖草及生物各个方面各个因素，尊重自然规律，加强科学研究，工程措施、生态措施并举，干流、支流并重，全流域涵养水源，防治水土流失。以河流为核心，以构建优良的河流生态系统为目标，综合山水林田湖草及生物等各个影响因素，遵循自然规律，杜绝面子工程，选择合适生物物种养殖，不断构建、完善黄河河流生态系统的各个要素。

二、坚持生态优先，合理分水、调水、用水，保障河流生态基流。牢记绿水青山就是金山银山，正确处理生产生活用水和生态基流的矛盾，以恢复河流基本功能为最低要求，确保河流基流不亏欠。应坚决抑制不合理的用水需求，通过发展节水产业和技术、推广农业节水生产方式和工业生产节水工艺，在全社会大力倡导节水行动，推动用水方式由粗放向精准节约转变。

三、围绕河流生态保护，建立健全生态补偿机制。尽快建立合理的生态补偿机制，从资金补偿、对口协作等方面，探索生态受益地区与保护地区之间、流域上下游地区的生态补偿模式，鼓励生态保护贡献，构建多元化生态保护补偿机制，解决治理不受益、受益付出少的问题，促进生态保护共治共享。

四、保护传承弘扬黄河文化，讲好黄河水故事。通过文化研究、文学创作和影视传播等方式发掘传承黄河流域的历史文化、生态文化，讲好黄河故事，为黄河流域生态保护和高质量发展营造良好的舆论氛围，引导社会各界了解黄河、保护黄河。

五、推动公众参与，促进黄河流域高质量发展。黄河流域生态保护和高质量发展不仅是沿岸地方党委、政府的重大使命，也是沿岸企业的企业责任和沿岸公众的社会责任，需要全民共建共治共享。要通过公众参与、文化活动、志愿服务、污染源盯防等方式，推动公众积极参与黄河流域生态环境保护，形成全社会关注黄河、保护黄河的合力。