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《习近平谈治国理政》第三卷学习研讨会发言材料

陕西政协网 发布时间:2021-06-17 15:39 【字体:

厚植为民服务情怀提升政协专委会工作质量

省政协常委、教育科技委员会主任  董小龙

《习近平谈治国理政》第三卷指出,人民是我们党执政的最大底气,我们的目标就是让全体中国人都过上更好的日子。做好新时期政协专委会工作,必须坚持以人民为中心的发展思想,厚植为民服务情怀,搭建为民服务平台,拓宽为民服务路径,提升为民服务本领,团结带领委员学党史悟思想强根铸魂,奋进新时代追赶超越。

一要筑牢为民服务的“定盘星”。习近平总书记在中央政协工作会议讲话中指出,人民政协要把不断满足人民对美好生活的需要、促进民生改善作为重要着力点,倾听群众呼声,反映群众愿望,抓住民生领域实际问题做好工作,协助党委和政府增进人民福祉。这为人民政协厘定了职责,指明了方向。作为专委会,既是落实政协党组安排部署的“排头兵”,也是与政协委员接触紧密的“贴心人”,我们通过开展委员培训、座谈交流、读书分享、考察调研等活动,教育引导委员厚植为民情怀,让委员形成广泛团结、联系人民群众的行动自觉。去年以来,教育科技委员会着眼“培根铸魂”,通过举办委员廉政教育、党史学习教育专题培训、形势分析报告会、委员读书分享会等活动,教育引导委员始终坚持以人民为中心的发展思想,厚植为民情怀,恪守初心使命,系群众之所困、思群众之所急、干群众之所盼,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

二要拓宽为民服务的“连心桥”。党的一切工作都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。新时代人民政协工作就是要围绕履行好政治协商、民主监督和参政议政三大职责,坚持以为人民服务为出发点和落脚点,提高人民群众的参与度,增强人民政协的凝聚力和影响力。教育科技委员会以“双走进”为载体,延伸工作触角,拓宽为民服务渠道。率先启动省政协参政议政人才库特聘专家聘任工作,邀请各界人士参加协商座谈会,邀请特聘专家、市级政协对口专委会负责人和支部共建单位党员代表参加党史学习教育主题培训,举办教育科技进校园读书演讲活动,出台《党史学习教育下基层,我为群众办实事实施方案》,形成了特聘专家参与度高、委员主动性强、群众满意度好的良好局面。实践证明,“双走进”实践活动是展现人民政协独特优势的重要渠道,是人民政协践行以人民为中心发展思想的生动实践,是密切党群关系的有力抓手,必须在具体实践不断推进和完善。

三要找准为民服务的“切入点”。习近平总书记指出:“想问题、做决策、办事情都要站在群众的立场上,通过各种有效途径了解群众的意见和要求、批评和建议,真抓实干解民忧、纾民怨、暖民心。”去年以来,教育科技委员会坚持围绕教育、科技两大主责主业,聚焦人民群众关切、社会关注等问题,先后组织了“推动装备制造业高质量发展”、“加强基层教师队伍建设”等考察调研,有关意见建议得到省级领导批示,有些对策措施被相关部门采纳。我们感到,坚持以人民为中心的发展理念,就是要坚持协商议政想着群众,建言献策贴近群众,民主监督依靠群众,始终把为民服务思想贯彻到选课题、搞调研、写报告的具体实践中。

四要锤炼为民服务的“真本领”。提高为民服务本领是践行为人民服务理念的必然要求。人民政协既要注重提高委员为民服务的本领,更要注重锤炼政协干部服务委员、做好群众工作的本领。教育科技委员会先后出台《关于加强和改进委员会工作的意见》、《办公室干部日常联系服务委员机制》等6项制度规定,为委员会干部能力素质提升搭建历练平台,为专委会工作科学化、规范化开展提供制度保障。定期组织办公室干部开展交流学习活动,提高工作的前瞻性、主动性和科学性,切实发挥好委员会的参谋助手作用。明确责任分工,强化工作落实,把年度各项工作任务细化分解、责任到人,激发干部干事热情,不断提高干部的统筹协调能力和综合服务能力。我们认为,培养“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部,是提高人民政协为民服务能力的“奠基石”,只有选优配强用好专委会干部,才能更好地发挥专门协商机构作用,真心诚意地为人民服务,真正体现人民政协为人民的根本宗旨。

深学细悟科学理论  永葆初心强化担当

省政协常委、医药卫生体育委员会主任  杨育生

习近平总书记强调,广大干部要在常学常新中加强理论修养,在真学真信中坚定理想信念,在学思践悟中牢记初心使命,在细照笃行中强化责任担当。我认为一个领导干部要做好本职工作,一刻也离不开政治理论学习和指导。《习近平谈治国理政》第三卷恰以博大的思想内涵、全新的理论视野,为我们工作、学习和实践提供了强大的科学理论支撑。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话重要论述精神,在深学细悟中提升理论素养,用理论素养强化使命担当,才能在新的历史起点上为更好推进各项工作凝聚强大精神力量。

一要在感悟思想伟力中坚守初心使命。思想是行动的先导。我们在研读中可以体会到《习近平谈治国理政》第三卷与第一卷、第二卷一脉相承,是全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想的权威著作。我们应该把它作为一个整体来学习,全面系统掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的发展脉络、历史逻辑和思想精髓,深刻领会其丰富内涵、精神实质和实践要求,努力做到真学真懂真信真用。同时,要融会贯通学习党的十九大报告、习近平总书记来陕考察重要讲话精神,及时跟进学习总书记最新重要讲话重要指示精神等,坚持不懈用党的最新理论成果武装头脑,自觉把学习成效内化为坚定的信仰信念,做到大势中准确识变、科学应变、主动求变,在感悟思想伟力中坚守初心使命,确保我们在新时代长征路上始终充满生机活力。

二要在提升履职能力中筑牢初心使命。作为委员会分党组书记,肩负着委员会党建工作第一责任人的职责,要及时在《习近平谈治国理政》第三卷中汲取精神力量,旗帜鲜明讲政治,时刻胸怀“国之大者”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,严格执行民主集中制,团结和带领班子成员不断提高“七种能力”建设,真正做到自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;作为新任专委会主任,要主动适应新环境,组织和带领广大委员牢固树立“一盘棋”思想,把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来,以躬身入局的姿态和日拱一卒的恒心,主动把政协工作放到省委省政府全局工作中去谋划、去推进;要在发挥好委员作用上下功夫,在引导委员作为上多思考,最大限度的调动委员履职积极性主动性创造性,不断提升建言资政和凝聚共识的实效和水平,为助推陕西高质量发展贡献力量;作为一名政协委员,面对新形势新任务新要求,要按照“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”要求,切实增强政协意识,着力提高能力素质,力争做到建言建在需要时、议政议在点子上、监督监到关键处。看问题、办事情要努力站得高一些、看得远一些、想得深一些,体现出政协委员应有的格局和境界。

三要在主动担当作为中践行初心使命。一代人有一代人的使命,一个时期有一个时期的使命。从省交通厅到省政协,变的是岗位,不变的是“为人民服务”的初心使命。深刻领会《习近平谈治国理政》第三卷的精神实质,我认为最终的目的是要结合实际抓好贯彻落实,用科学理论指导实践,更好为人民服务。在委员会的工作中,要把调查研究作为谋事之基、成事之道,推动调查研究经常化深入化,坚持扑下身子沉到一线,迈开步子走出院子,深入基层深入群众了解和掌握真实情况,为科学建言献策提供最真实依据;要主动带领委员做到关键时刻挺身而出,面对新冠疫情常态化、人口老龄化等问题,积极组织开展协商议政活动,把践行为民宗旨转化为政协智慧,在担使命中彰显政协力量;要持续关注疾病防控体系建设、医保结算等人民群众最关心最直接最现实的切实利益问题,久久为功紧抓不放,切实把为群众办实事、办好事放在心上、抓在手上、落实到行动上,一件接着一件办,一年接着一年干,锲而不舍地向前走,不断提升广大群众幸福感。

深入贯彻新发展理念  加快推进乡村振兴

省政协委员,渭南市政协主席  陈俊哲

《习近平谈治国理政》第三卷集中反映了习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容。学通弄懂第三卷,对于我们坚定“四个自信”、积极应对百年未有之大变局、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有十分重大的意义。总书记关于乡村振兴的重要思想,更是我们深入贯彻新发展理念,贯通落实“五项要求”、“五个扎实”,加快推进乡村振兴、实现经济社会高质量发展的根本遵循。

一、用科学规划护航乡村振兴。总书记强调,实施乡村振兴战略,要遵循乡村建设规律,着眼长远谋定而后动。要做到谋定而后动,必须坚持规划先行。在规划理念上,既要遵循乡村振兴的规律,合理设置长期目标和短期目标,又要契合实际适度超前、有科学性和可操作性,切忌贪大求快、刮风搞运动。在规划内容上,一方面,坚持城乡一体,体现特色,做好重点镇、村庄的规划,科学把握乡村的差异性,因村制宜,精准谋划,注重保持乡村固有的历史、文化、风俗、风貌等,打造各具特色的现代版“富春山居图”;另一方面,坚持产业优先、多规融合,依据各地产业习惯和资源禀赋,规划建设农业产业基地,避免千篇一律、千村一业。

二、用产业兴旺带动乡村振兴。总书记强调,“产业兴旺是解决农村一切问题的前提”。袁家村的成功实践充分证明,产业是实现乡村振兴的根本,是解决城乡、区域发展不平衡的重要途径。应切实抓好抓实产业发展这一根基,以产业兴旺带动乡村振兴。一是要按照宜工则工、宜农则农、宜游则游的原则,依托当地的农业、工业、生态、民俗文化等资源,谋划和发展主导产业。二是推进农村集体产权制度改革,加快土地承包经营权流转,促进现代化农业园区建设。三是以实现共同富裕为目标,兴办各种形式的村级经济实体,发展壮大集体经济。四是着力推进“三产”融合,以“农业+”为抓手,积极发展农产品加工业、休闲观光农业、健康养生等新业态,推动农业全链条增值。

三、用特色文化赋能乡村振兴。总书记强调,“乡村文明重点是要弘扬社会主义核心价值观,保护和传承农村优秀传统文化”。实施乡村振兴战略,必须高度重视乡村优秀传统文化的保护和利用,使之成为推动乡村振兴的精神支撑和道德引领。一是注重保护和传承发展乡村优秀传统文化,促进非遗、传统手工艺等与文化创意产业、乡村休闲观光游相结合,不断激发乡村文化活力。二是加强对传统村落的保护发展,坚决防止过度开发,留住传统村落蕴含的乡愁,让乡愁有守望之地,让文脉有寻根之处,让发展有传神之笔。三是加强乡镇文化站、乡村文化大院、农家书屋、电影放映场所等公共文化服务体系建设,积极开展文艺和文化下乡活动,打通公共文化服务“最后一公里”。四是大力挖掘乡村地域特色文化资源,发展具有地域特色和民族特点的文化产品和服务。

四、用基层党建引领乡村振兴。总书记强调,实施乡村振兴,要充分发挥好乡村党组织的作用。从浙江枫桥、江苏盐城等地的实践来看,发展好农村,必须有一个坚强的党支部班子,有一个好的带头人,以高水平党建引领乡村振兴。一是要全面提升农村基层党组织建设水平,切实提高农村基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力,把村级党支部打造成集日常办公、党员活动、党建宣传、便民服务于一体的现代化综合服务中心,成为老百姓最喜欢去的地方。二是要突出抓好村级党组织带头人队伍建设,破解村级党组织书记来源渠道“窄”的局限,在后备人选选拔培养上下功夫。同时要以增强责任担当、发展壮大村集体经济、助推美丽乡村建设等为重点,加强对农村党员和入党积极分子的教育培训,注重在致富能手、外出务工人员、青年农民等群体中发现和培养发展对象,充分发挥党员在推动乡村振兴战略中的先锋模范作用。

搭建富有鲜明时代特征的多维议政新平台

省政协委员、副秘书长  黄  赞

《习近平谈治国理政》第三卷对建设网络强国作了系列重要论述,特别指出,“信息化为中华民族带来了千载难逢的机遇。党的十八大以来,党中央重视互联网、发展互联网、治理互联网,形成了网络强国战略思想”。身处开放的时代, 人民政协如何顺应“互联网+”时代的发展要求履行职能,是一个不容回避的时代课题。实践中,我们积极搭建议事新平台,创新协商新模式,为政协履职“活起来”做出了有益探索。

打造“智慧政协”,让思想永远在线。习近平总书记指出,“人民政协要探索网络议政、远程协商等新形式,提高协商实效”。网络议政、远程协商极大地拓展了时间跨度,突破了空间限制,扩大了参与范围,创新了履职形式,是打造“智慧政协”、深度融合互联网优势与人民政协协商特色的积极尝试。近年来,省政协加快推进网络议政平台基础建设,积极举办远程协商活动,通过动态实时切换,突破了传统的闭门协商方式,把协商空间拓展到基层、社会、群众,甚至生产车间或田间地头,将政协委员、专家学者、政府官员、普通群众集合成整体,随时随地进行远程协商,实现了不受时间空间约束的“永不落幕”的协商,搭建起了适应新时代发展需要的议政建言多维空间。

打造“数字政协”,让委员时刻连线。人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,参与主体是最基本的要素。参与主体越多元,多样性越复杂,寻求一致性的任务越艰巨,政协性质和优势就越突出。人民政协要积极适应社会发展新趋势,以数字赋能推进政协履职现代化,显示协商民主的独特优势和时代价值。2020年以来,省政协紧紧抓住互联网信息化发展机遇,充分发挥信息传播优势,围绕“协商更加广泛多层次展开、更为灵活经常地进行”开展了富有成效的工作。通过搭建网络“履职通”平台,建立网上两会“委员通道”和“委员会客厅”,开展“委员议政厅”网络直播,制作播出“政在协商”专题片等,提升了委员履职的便利度,加强了与界别群众的广泛联系,把更多的党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士团结凝聚到党的周围,架设了方便快捷、时刻在线的“网络连心桥”。

打造“网上政协”,让民意永不断线。习近平总书记强调,要“构建网上网下同心圆,更好凝聚社会共识,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础”。随着网络深度融入人们的工作生活,我国网民数量已居世界第一,中国已经成为举世瞩目的网络大国。互联网是我们这个时代最具发展活力的领域,也是我们面临的最大变量。习近平总书记多次强调,过不了互联网这一关,就过不了长期执政这一关。人民政协要适应信息化发展的新情况新形势,牢固树立现代传播理念,占领社会群众信息传播制高点,在网络协商平台上“打开天窗说亮话”,让协商“飞入寻常百姓家”。去年以来,省政协积极探索运用网络议政新形式对月度协商座谈会、提案办理、社情民意信息等工作进行同步直播,推进政协履职与互联网深度融合。比如,老旧小区改造专题月度协商座谈会当日创下260万余人次关注量;组织省政协委员与全国政协委员联动读书,2个多月网上读书发言超过13万余次,实现了交流全时段、议政全方位、互动全时空的24小时“在线”;省政协高效搭建机关协同办公系统,有针对性地开展机关干部信息化技能培训,学网懂网用网成为机关干部的基本功和必修课,促使干部的思想认知、履职能力及时跟上形势,跟上时代步伐,跟上事业发展需要。

当前,互联网战略已正式上升为国家战略,人民政协如何与时俱进顺应时代发展要求,更加方便快捷高效地回应广大群众的期盼诉求,是值得认真研究的实践课题。我们要更加注重传承和创新,以新技术新思维搭建协商议政新平台,从工作实际出发积极创新实践,不断提升人民政协履职现代化水平。

协商民主贯穿政协履行职能全过程需要处理好的几对关系

民盟中央委员、省委会常委省政协委员,西安财经大学二级教授陈晓莉

《习近平谈治国理政》第三卷指出,“要发挥好人民政协专门协商机构作用,把协商民主贯穿履行职能全过程”,这是新时代人民政协理论创新、制度创新、工作创新的重要突破口。根据人民政协协商民主发展现状,落实政协协商民主贯穿履行职能全过程必须把握和处理好以下几对关系:

一、处理好理论指导和制度落实的关系。习近平总书记对政协协商民主建设的一系列重大理论和实践问题都有非常精辟的论述和科学的阐释。当前,关键的问题是我们如何将顶层设计落地见效。理论是行动的指南,各级政协组织要引领理论学习之风,牵头组织形式多样的理论研讨会,加强新时代人民政协协商民主工作所面临的重点难点热点问题的调查研究,特别是努力探索把协商民主贯穿履行职能全过程的内在规律、运行机制和发挥作用的平台路径,推动理论政策研究与实践创新良性互动,增强工作的主动性、创造性和前瞻性。

二、处理好党委主导性和政协主动性的关系。实践证明,党政主要领导是否重视,是政协协商民主贯穿工作始终的重要前提。首先,要充分体现党委的领导作用和主导作用。主要领导不仅要有协商民主的政治站位,还要有协商民主的胸怀和气度,要能听意见、敢听意见、接受批评,将政协协商民主变为党政决策之需,内化为执政理念和政治自觉。其次,要充分发挥政协自身的主体性和主动性,积极探索协商民主贯穿履行职能全过程的具体形式,尽快改变协商形式单一、协商频度不高、参与面不广的局面,尤其要高度重视协商成果向现实成果的转化。

三、处理好全面推进与重点突破的关系。目前,政协协商民主全面推进过程中,存在“三多三少”现象:即围绕全局性和普遍性问题协商多,微观事务的具体协商少;宏观建言献策多,具体问题解决少;高度程序化协商多,面向基层相对灵活性的协商少。习近平总书记强调,“涉及基层群众利益的事情,要在基层群众中广泛商量。利益扩展到哪里,民主协商就延伸到哪里”。新修订的《统战工作条例》明确将服务推进国家治理体系和治理能力现代化纳入统战工作的主要任务。因此,政协工作向基层延伸应成为协商民主贯穿履职工作的重中之重,做到协商工作向基层延伸,政协组织向基层延伸,协商平台、技术、资源向基层下沉。

四、处理好系统性和层次性的关系。人民政协初步形成并确立了“全体会议集中协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商、专门委员会对口协商以及其他形式的经常协商”格局,但实践中还存在协商民主载体发展不平衡、覆盖不全面等问题。一要强化系统性。政协协商工作要有整体性和全局性,专题协商、对口协商、界别协商等各类协商形式要均衡发展。二要突出层次性。支持各类主体选择适当机制和方式开展协商工作。34个界别是人民政协最显著的特色,但在实际工作中,界别委员往往只是“大会上见”、“大会上谈”,平时少有参与界别调研、视察、协商等活动。因此,要从问题出发,支持和鼓励各界别开展协商工作,形成高低搭配、相互衔接、运转有效的协商议政新格局。

五、处理好体制和机制的关系。实践中,一些政协协商活动不切入问题,流于形式;有的协商很充分,但成果转化不够。这些问题的存在,除了组织谋划调研不到位、分析讨论不深入外,一个很重要的因素就是协商民主的体制机制还不够完善。为此,首先要加快构建程序合理、环节完整的协商民主制度体系。人民政协经过72年的发展历程,已形成了协商民主基本制度体系,但一些具体的制度弹性大,操作性、执行性不强,制度实施的程序化、规范化、科学化问题还需要系统研究。其次,要在现有的制度框架下创新完善协商机制,包括协商主体的优化机制、协商议题的提出机制、协商内容的确定机制、协商形式的选择机制、协商成果的反馈机制、协商运行的保障机制等。按照“缺什么补什么”的原则,重点健全完善对口协商、界别协商、网络协商等协商运行机制,确保协商民主贯穿政协履行职能全过程,有序有效地进行。

学习著作理论  提升“四种能力”

省政协农业和农村委员会专职副主任  雷明川

《习近平谈治国理政》第三卷中,对新时代人民政协履职能力建设提出了明确要求,强调“人民政协要坚持改革创新,着力增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力”。学习领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,努力提升“四种能力”,对加强新时代人民政协自身建设、推进政协工作不断创新发展具有重要意义。

一、提升政治把握能力,坚定正确政治方向。人民政协是政治组织,坚持中国共产党的领导,是人民政协事业发展的根本保证。提高政治把握能力就是要坚持把党的领导和旗帜鲜明讲政治,具体地、现实地体现在“两个维护”上,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,时刻做到胸怀“国之大者”,不折不扣地把党中央大政方针和决策部署贯彻落实到政协全部工作之中,贯穿于视察考察、专题调研、协商议政活动之中,以润物细无声的方式,让广大委员感受新成就、学习新理论、领会新思想,在潜移默化中增进共识和认同,在关键时刻靠得住站出来,自觉做党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者。

二、提升调查研究能力,增强履职精准度。提高调查研究能力是推进政协工作提质增效的关键,需要常抓不懈。要善于抓重点、补短板、强弱项,选准关键性问题,集中精力搞深搞透。要善于广泛调查、深入论证,下功夫多层面、多区域深入调查摸清情况,下气力研究去粗取精去伪存真,在掌握真实情况的基础上,形成客观正确的意见建议。要善于发现亮点、总结经验,对于基层实践的新招数、新做法,时刻保持兴奋度,敏锐捕捉,精准提炼总结。去年以来农业和农村委员会紧扣打赢脱贫攻坚战和乡村振兴战略实施,共开展了10多个形式不同的专题调研,有的是专题调研组和小分队相结合,有的是“规定动作”和“自选动作”相结合,也有的是省内外调研考察相结合,在不断探索创新调查研究的方式方法中,切实提高了建言资政质量和实效。

三、提高联系群众能力,体现人民政协为人民。政协委员来自于人民,政协工作扎根于人民,政协智慧和力量源自于人民,联系人民群众是政协工作的本质要求。积极开展“双走进”活动,既要“走出去”当好群众的“代言人”和党委政府的“宣传员”,又要把群众“请进来”,列席政协协商议政的有关会议,让群众反映意见更直接、了解政协更直观。尤其是农业界委员要经常深入农村、深入田间地头,就推动我省农业供给侧结构性改革和农业现代化,筑牢粮食安全屏障、农产品质量与安全、农村人才培养、农民生活品质提升、农村文化建设、农村居民教育与养老等事关农业农村发展的各种现实问题和涉及农民群众切实利益的民生问题,开展协商议政,提交提案和反映社情民意信息,让最基层的群众真切感受到人民政协距离很近、联系很紧、感情很深、服务很实。

四、提高合作共事能力,画出最大同心圆。人民政协是最广泛的爱国统一战线组织,增强合作共事的意识、提升合作共事的能力、营造合作共事的氛围,是政协工作的重要内容。无论是在组织视察调研、协商议政还是委员活动中,都要坚持一致性和多样性相统一,切实提高合作共事能力,善于在求同存异聚同化异中,努力寻求最大公约数,画出最大同心圆。要加强与党外委员、少数民族和宗教界委员、港澳委员以及党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的联谊,以及与各党派、界别之间的协作,通过联合开展考察调研、视察监督、协商议政等方式,整合各界力量,形成整体合力,推动问题化解。要加强与全国政协和各省市县政协委员会之间的联系交流,及时了解情况、协同互动,为推动我省经济社会高质量发展发挥政协优势汇聚各方合力。

“四种能力”是新时代人民政协工作的新使命新要求。应把加强“四种能力”建设贯穿新时代人民政协履职全过程,以实践需要引领能力培养,以实践问题引领能力发挥,不断增强建功新时代的过硬本领,为奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章做出应有贡献。

坚持科学思想引领为经济高质量发展贡献政协力量

宝鸡市政协副主席  张德科

推动经济高质量发展事关中华民族伟大复兴。《习近平谈治国理政》第三卷相关论述是新时代我国经济建设的根本遵循和行动指南。人民政协不仅要学深悟透,更要立足职能、发挥优势,为经济高质量发展贡献智慧和力量。

一、做到“四个认清”,准确理解推动经济高质量发展的内涵。习近平总书记指出,经济高质量发展是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的发展。推动经济高质量发展必须准确理解和把握其深刻内涵,一要认清推动经济高质量发展是保持经济持续健康发展的必然要求,必须坚持创新驱动、转型升级,将发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长。二要认清推动经济高质量发展是适应我国社会主要矛盾变化的必然要求,必须坚持以人民为中心的发展思想,突出解决发展不平衡不充分的问题,不断满足人民日益增长的美好生活需要。三要认清推动经济高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的必然要求,必须把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,在日趋激烈的国际竞争中赢得主动权、开创新局面。四要认清推动经济高质量发展是遵循经济规律发展的必然要求,必须在发展过程中既注重量的发展,更重视解决质的问题,在质的大幅提升中实现量的有效增长,推动经济实现螺旋式上升。

二、发挥“四个优势”,努力为推动经济高质量发展献计出力。人民政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构,在推动经济高质量发展中大有作为。一是发挥思想政治引领优势。把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节,常态化开展理论学习研讨,推动参加政协的各党派团体和各族各界人士把思想和行动统一到中央和省、市委关于推动经济高质量发展的重大决策部署和要求上来,筑牢共同思想政治基础。二是发挥建言资政优势。围绕发展实体经济、加快实施创新驱动发展战略、推动城乡区域协调发展、发展开放型经济等重大问题,开展推动经济高质量发展系列专题调研,深入分析研判,提出前瞻性、建设性的意见,为党委、政府科学决策提供有价值的参考。三是发挥民主监督优势。聚焦推动经济高质量发展中的政策落实、任务推进、实际效果开展调研式、视察式监督,广泛收集社情民意信息,对发现和反映的问题实事求是反馈,并跟踪整改情况,助推党委、政府在项目落地、企业发展、营商环境等方面加力提效。四是发挥凝聚共识优势。组织委员深入群众,宣传政策、解疑释惑,多鼓团结奋斗、共促发展的干劲,为促进经济高质量发展集众智、汇众力。

三、着力“四个提高”,不断增强助推经济高质量发展的能力。贯彻高质量发展要求,要积极推动政协工作与时俱进、提质增效,努力以政协高质量履职服务高质量发展。一要提高学习领悟能力。政协委员必须全面深入学习相关知识,不断增强学习能力和理解能力,切实增强发现问题的敏锐性和分析问题的全面性,牢牢把握经济高质量发展的主线和重点。二要提高调查研究能力。经济高质量发展是一项复杂的系统工程。在调研中方法要科学,充分运用辩证思维、系统思维分析研判;调研重点要突出,准确把握“好不好”这个关键;分析要有针对性,着眼于解决问题和提出可操作性的意见建议,力争形成能落地、可转化的高质量调研报告。三要提高合作共事能力。要加强与党委、政府和社会各界的沟通联系,坚持政府政协联席会议制度,建立常态化的对接落实机制,努力使政协履职成果更多更好地助推经济高质量发展。四要提高机关服务能力。助推经济高质量发展,政协机关要率先垂范。要在作风转变上下功夫,全面落实“勤”、“快”、“严”、“实”、“细”要求;在提高效率上下功夫,不断加强信息化建设,建设智慧政协;在联系群众上下功夫,经常听取市场主体和群众呼声,及时为党委、政府反映经济高质量发展中的问题和不足。

以高质量党建引领基层政协高质量发展

延安市宝塔区政协主席  朱国龙

《习近平谈治国理政》第三卷第十九专题收录了《新时代党的建设和党的组织路线》一文,为加强新时代党的建设指明了方向、提供了遵循,使我深受启发。作为延安红色热土成长起来的基层政协负责人,我将深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设工作的重要论述,认真履行党的建设第一责任人责任,按照中共中央办公厅印发的《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》,推进党的组织优势、政治优势与政治协商、民主监督、参政议政相融相促,努力谱写新时代高质量发展政协篇章。

一、强化政治引领,把牢基层政协履职正确方向。习近平总书记强调,政治方向是党生存发展第一位的问题。我将坚定不移加强党的创新理论武装,始终把牢政协履职正确政治方向。做到“两个维护”,坚持党的领导这一根本政治原则,引导广大委员不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把各界人士、新的社会阶层人士紧密团结在党的周围。强化理论武装,把学习《习近平谈治国理政》第三卷与学习第一、二卷贯通起来,与正在开展的党史学习教育结合起来,常态开展委员读书活动,务求学得更深、悟得更透、做得更实。与党同心同向,自觉把党中央的决策部署贯彻落实到履职全过程,引导委员传承红色基因、赓续精神血脉、感悟思想伟力,把党的主张和决策部署转化为委员的共识和行动。

二、突出强基固本,锻造基层政协坚强战斗堡垒。我深知,党的建设伟大工程是实现“四个伟大”的政治保证。我将牢固树立“抓好政协工作首先抓好党的建设”理念,抓实抓好基层政协党的建设。坚持组织建设和政协履职同部署,完善党的组织方式、强化党的组织功能,确保组织体系建设“畅通到底”,发挥好党组在履行主责主业中把方向、管大局、保落实的作用。坚持有形覆盖和有效覆盖同推进,深化“三联两进一助”实践载体,促进“两个覆盖”质量提升,以党的建设新成效推进人民政协事业新发展。坚持典型引路和品牌建设同实施,推行“党建+”工作法,突出“一支部一特色”,打造政协系统党建品牌,发挥示范引领作用,推动政协工作高质量发展。

三、坚持人民至上,展现基层政协服务群众担当。习近平总书记强调,新时代党的组织路线是理论的也是实践的。我将紧密结合“我为群众办实事”实践活动,组织带领委员把党的组织优势转化为扎实办好民生实事的基层实践。真诚倾听群众呼声,用好“双走进”政协党建基层实践载体,围绕收入、就业、教育、医疗、社保等民生热点问题,听民声、尊民意、聚民智,当好群众贴心人。积极回应群众关切,发挥党员委员示范引领作用,推进委员工作室建设,多做协调关系、化解矛盾,沟通感情、理顺情绪,解疑释惑、增进共识工作,助力维护和谐安定的社会环境。主动解决群众困难,开展“主题党日+”活动,拓展“委员活动日”,传承“家门口”的延安精神,运用调研报告、提案、社情民意信息等,协助党委、政府增进民生福祉,全心全意为人民服务,让全面小康成色更足。

四、勇于自我革命,推动基层政协治党取得实效。全面从严治党是一场伟大的自我革命。革命的效果如何,关键在于党组织带头人。我将扛牢抓实主体责任,不断把全面从严治党引向深入。夯实“两个责任”,把全面从严治党、党风廉政建设作为重要任务,建立“两个责任”清单,落实“三会一课”等制度,严肃党内政治生活,过好双重组织生活。严守纪律规矩,引导委员始终把纪律规矩挺在前面,认真践行“守纪律、讲规矩、重品行”要求,强化日常管理,营造风清气正的履职氛围。锤炼过硬作风,“严”字当头、“实”字托底,严格执行中央八项规定及其实施细则,不断从身边红色资源中汲取奋进力量,持续推动作风转变、能力提升,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!

发挥政协职能作用  凝聚发展正能量

柞水县政协主席   王立栋

《习近平谈治国理政》第三卷关于“把人民政协制度坚持好,把人民政协事业发展好”的重要论述,是习近平总书记站在新的历史起点上,对人民政协工作提出的新任务新要求新期望,为新时代人民政协事业发展进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要全面贯通领会《习近平谈治国理政》第三卷的深刻思想内涵,深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,充分发挥政协职能作用,为经济高质量发展凝聚正能量。

一、充分发挥思想引领作用,凝聚发展共识。习近平总书记指出:“把大家团结起来,思想引领、凝聚共识必不可少”。作为人民政协,必须强化“四个意识”:一是强化政治意识,坚定政治方向。团结带领全体政协委员深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以及省市县委决策部署,坚定政治立场,严守政治纪律,构筑政协良好政治生态。二是强化大局意识,聚焦经济发展。始终坚持“主动谋事、积极干事、努力成事”的要求,主动融入中心工作,努力为发展护航、献策、出力,将党委决策部署贯彻落实到政协履职实践中。三是强化核心意识,维护党委权威。教育引导政协委员牢固树立核心意识,更加坚定地维护党中央权威,在思想上自觉认同、政治上绝对忠诚、行动上坚决拥护。四是强化看齐意识,凝聚共同力量。要自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,踩准点子、跟上节奏,始终做到党委工作推进到哪里,政协工作就跟进到哪里,确保人民政协工作始终沿着正确方向前进。

二、充分发挥团结联谊作用,凝聚发展合力。习近平总书记指出:“实现中华民族伟大复兴的中国梦,需要广泛汇聚团结奋斗的正能量”。作为基层政协,重在做好“三个表率”:一是做团结民主的表率。增进与社会各界人士的沟通与团结,邀请群众代表列席政协会议和活动,扩大政协工作社会开放度,为各界人士和群众参与政治生活畅通渠道。二是做凝心聚力的表率。多做协调关系、增进团结的工作,多做雪中送炭、扶贫济困的工作,促使“热点”降温、“疑点”化解、“难点”消除,广泛凝聚人气,扩大团结的同心圆。三是做固守人格的表率。在工作、学习和生活中不断增强“四个意识”,锤炼道德品行,提高个人修养,用党性用人格的力量去感召人、团结人、引领人,形成推动政协事业发展的强大合力。

三、充分发挥协会平台作用,凝聚发展力量。习近平总书记指出:“要发挥桥梁纽带作用,多做雪中送炭、扶贫济困的工作,多做春风化雨、解疑释惑的工作”。作为基层政协,需搭建“三个平台”:一是搭建协作平台。充分发挥政协人才汇聚的优势,搭建经济协作联谊会平台,采取“请进来、走出去”方式,多渠道开展联谊互动,引导委员和各界人士在招商引资、项目推介、宣传交流等方面发挥作用。二是搭建济困平台。充分发挥政协联系面广的作用,成立各界爱心济困协会,聚焦困难群众、贫困大学生、山区学校等开展扶贫济困献爱心活动,为困难群体凝聚爱心,为党委、政府做好补位工作。三是搭建联谊平台。坚持把凝聚共识融入视察调研、协商监督各项工作之中,打造具有地方特色的协商文化。充分发挥社情民意“直通车”作用,加大媒体议政力度和频次,更好地宣传政策、协调关系、化解矛盾,为党委、政府有效施政厚植社会基础。

四、充分发挥委员能动作用,凝聚发展活力。习近平总书记指出:“广大政协委员要坚持为国履职、为民尽责情怀,把事业放在心上,把责任扛在肩上”。作为基层政协委员,应充分发挥“三个作用”:一是发挥决策参谋的“智囊团”作用。政协委员要紧扣党委政府中心工作,围绕人民群众关注的热点难点问题,积极开展调查研究活动,为党委政府建睿智之言。二是发挥社会和谐的“润滑剂”作用。要倾听群众呼声,征集各方意见,反映群众愿望,通过提案、社情民意等途径,积极协助党委、政府做好协调关系、解疑释惑、化解矛盾工作。三是发挥助推发展的“生力军”作用。引导鼓励委员投身经济社会建设主战场,在服务大局中找准位置、发挥作用、体现价值。

实起手段  硬起手腕  不断提升党内监督质量

省政协研究室理论处四级调研员  孙育航

欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。在《习近平谈治国理政》第三卷中,总书记以《一以贯之全面从严治党,强化对权力运行的制约和监督》为题,进一步回答了新时代为什么要从严治党、怎样全面从严治党这个重大课题,为新时代加强政协系统党的建设提供了根本遵循,彰显了我们党自我净化、自我完善、自我革新的勇气、底气和清气。

一、“严”字当头,观念上立新。从严治党,严格执纪,是我们党的优良传统。在党的建设中,作风建设抓得越紧,执纪监督抓得越严,越能破除潜规则、杜绝庸俗化,把党员干部管住用好。广大党员干部要努力做到“三个认清”:一是认清监督谁就是对谁好。党教育培养一名领导干部不容易,既要从永葆肌体健康、增强党组织的凝聚力战斗力的高度,深刻认识党内监督的必要性;又要从约束执纪用权行为、保护挽救干部的角度,充分认识党内监督的重要性。多一些苦口良药,少一些狗皮膏药;多一些闻过则喜,少一些沾沾自喜。二是认清信任不能代替监督。信任是最好的激励,但如果只讲信任不讲监督、以信任代替监督,就好比风筝放了线、马儿松了缰。越是信任,越易出现问题。三是认清人人都有监督权。党内没有不接受监督的特殊党员,要蓄足底气、激扬正气,与歪风邪气做斗争。多“指指点点”,少“吹吹拍拍”。要甘当“铁面人”,不当“两面人”。要坚持问题导向,把准方法路径,把党内监督和人民民主监督融合起来,以党内监督带动民主监督,以民主监督促进党内监督。

二、“敢”字为先,工作上务实。党内监督是纯党性、正党风的有效途径,要招招式式点中穴位、戳到麻骨,修正错误,统一意志,增进团结。一是把重点抓准。在监督群体上,突出“关键少数”;在监督领域上,突出“关键环节”;在监督事项上,突出“重要事务”;在监督时段上,突出“关键节点”,不留“暗门”,不开“天窗”,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。二是把标准抓严。国因法而治,党因规而强。我们党之所以能赢得天下,建立起人民政权,一个重要因素就是有铁的纪律。要把严明政治纪律摆在首位,拔“烂树”,治“病树”,正“歪树”,让党内监督通上“高压电”。既看干事又看做人,既看律人又看律己,既看守德又看守纪。既要有猫头鹰一样的眼睛善于发现问题,又要有啄木鸟一样的嘴巴勇于揭露问题,让党内监督生威生效。三是把形式抓活。既要强化管党治党的政治责任,把方向、管大局、保落实,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;又要发挥党委纪委功能,健全监督机制,力扫“四风”之弊,深除行为之垢;既要严肃党内政治生活,又要充分发挥群众监督的“警示器”作用,拓宽渠道,延展内容,坦荡襟怀,祛病强身。

三、“廉”字打底,导向上树正。广泛开展党史学习教育,从历史中汲取经验和教训,不断提高两支队伍的政治领悟力、政治判断力、政治执行力。一是注重预防导向。党内监督防错纠错机制,是“事前诸葛亮、病前防疫针”。要把党内监督体现在时时处处事事上,抓早抓小,见微知著,防微杜渐。二是严惩失责导向。当前,有的党员干部把组织监督当“稻草人”,把同志监督当“耳旁风”,很重要一个原因,是惩戒问责失之于软。要坚决维护党纪党规的严肃性权威性,对监督发现的问题,依纪依规严厉惩处,既打当事人板子,又打负责人板子,切实强化监督执纪的震慑作用。三是良性监督导向。一方面,要保障党员干部的监督权,鼓励干部有理有据、负责任地向组织反映问题,让大家畅所欲言、敢于监督。另一方面,要遵守法律法规,不捏造事实,不中伤他人,不违规越级反映情况,不把监督作为泄私愤、谋私利的手段。要通过积极健康的党内监督,扎紧制度的笼子,实起手段,硬起手腕,推动全面从严治党取得丰硕成果。

来源:政协陕西省委员会办公厅 编辑:郭长财
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