□ 致公党陕西省委会

无人机物流作为低空经济的核心产业，展现出高效、安全、灵活的独特优势。陕西省作为无人机研发制造和低空空域管理的先发地区，具备发展低空无人货运航线的独特优势，应尽快布局低空无人货运航线网络。

一是低空经济发展迅猛。陕西作为“一带一路”重要节点，物流运输需求巨大，亟需通过低空无人货运航线建设弥补传统物流短板。二是陕西具备先发优势。陕西拥有秦创原无人机产业创新聚集区、高校科研资源和产业链布局等优势，一旦错失低空经济战略发展机遇，将削弱陕西在全国低空经济布局中的竞争力。三是政策支持与产业协同不足，尤其是在通航机场开展无人货运航线试点运营方面缺乏统一的政策指导和资金支持。

为此，建议：

一、加强政策引导，制定西北无人货运航线发展规划。积极争取中央政策和资金支持，推动陕西省低空无人货运航线规划建设。加强与中国民用航空西北地区管理局的合作，制定《西北低空无人货运航线发展计划》，明确发展目标、重点任务和时间节点。鼓励无人机行业龙头企业布局西北地区，推动低空航运产业商业化发展。

二、依托产业基础，完善无人货运飞机研发制造链条。依托秦创原无人机产业创新聚集区、科研机构和企业资源，发挥陕西高校在无人机领域的人才和技术优势，推动无人货运飞机在载重能力、续航时间、空域适应性等方面的技术突破，建立检测、保养、维修等无人机全生命周期技术支撑体系，拓展无人货运飞机的研发制造链条。

三、加快试点，推动无人货运航线通航。加快低空空域管理权限的协调和审批流程，推动在陕西省内通航机场开展无人货运航线的试点开通和运营工作。制定配套的运营管理方案和安全保障措施，并逐步扩大航线覆盖范围，形成以陕西为核心、辐射西北五省的低空无人货运航线网络，助力“一带一路”沿线地区物流运输升级。