□ 延安市政协

随着外卖骑手、快递员等新就业形态劳动者队伍不断壮大，陕西省相关从业人员已超过20万人，每天配送量超过300万单，成为民生保障和城乡流通的重要支撑力量。但当前骑手行业还存在服务设施不足、权益保障不全、职业风险较高等问题。

为此建议：

一、完善服务网络，打造“三秦暖蜂”关爱新格局。在西安、宝鸡、咸阳等主城区及商圈、交通枢纽新建50个标准化“三秦暖蜂驿站”，配备智能换电、应急医疗、休息等设施，联动本地餐企推行惠民餐服务。在高校聚集区开设“青春蜂巢”，设立恒温取餐柜并提供政策咨询服务。针对红色旅游景区提升“红色暖蜂”驿站功能，打造“思政课堂”。在乡村重点县的基层电商点嵌入“暖蜂服务角”，提供支持农产品冷链、直播等特色服务。同时，推进“陕暖蜂”数字平台建设完善，集成导航、保险申领、技能培训、求助等功能，提升服务智能化、便捷化水平。

二、健全权益体系，完善“红惠陕递”保障机制。由财政牵头联合保险行业开展新就业形态工伤保险与居民养老保险衔接政策试点，推出专属“秦骑保”保险套餐，实施保费多方分摊，降低参保门槛。依托高校设立“新业态技能学院”，开展职业认证、岗位晋升等。加快各级工会“红骑调解室”建设，建立专业调解队伍，设立新业态劳动者权益联席会议。

三、创新治理模式，构建“蜂行三秦”共治新生态。在全省选聘党员骑手担任“民情速递员”，通过智能平台参与基层治理、社情上报和安全巡查，享受积分奖励和培训支持。树立具有代表性的“陕西骑手”形象，加强文化IP建设，依托纪录片、荣誉评比和“骑游陕西”数字徽章等，增强新就业形态劳动者的职业自豪感和社会认同感。