□ 省政协委员王学川

当前，城乡多源有机固废主要包括生活垃圾、市政污泥、农业有机固废等，具有高混杂、高有机、高含水、易腐败等污染特性。西安作为国家中心城市，常住人口近1300万，正面临着以“餐厨垃圾”和“城市污水处理产生的市政污泥”为主的有机固废处理难题。进一步加快西安建设“无废城市”进程，对于推动全省绿色发展具有重要的参考价值。

为此建议：

一、构建高效收运体系。优化收运模式，针对商业综合体、夜市开设“夜间收运专线”，结合日间模式实现全时段覆盖，同步强化农村分类收集设施；应用POI数据和GIS技术搭建智慧收运平台，动态优化这两类有机固废的运输路线，推广标准化密闭容器，科学规划清运频次。完善设施布局，打破有机固废处理厂与焚烧厂之间的“孤岛效应”，合理共用公共辅助设施。

二、推行多元化处理技术路线。对于餐厨垃圾，短期推广“焚烧＋厨余”处置方式，利用焚烧厂资源降本减碳；中长期实行差异化布局——城市核心区推行“以桶换桶”，城乡接合部试点“就地脱水＋集中好氧堆肥”，涉农区域探索与秸秆等协同发酵或昆虫养殖方式。对于市政污泥，可依托现有工艺研发高效脱水、新型生物处理等技术。

三、完善激励保障机制。强化政策与市场引导，建立与处理成本、资源化率等挂钩的动态补贴机制，将两类有机固废处置的碳减排量纳入碳普惠体系或对接全国CCER市场。积极培育市场主体，鼓励企业参与两类有机固废的资源化利用项目，形成完整产业链，提升经济效益与社会效益。