□ 记者 李荣

“感谢大家对提案的重视，这次座谈会不仅是对政协提案的深入研讨，更是凝聚三方合力、共同谋划破解陕西律师行业发展难题、激发行业创新活力的重要一步。”7月9日，在陕西海普睿诚律师事务所，在听完省财政厅、省司法厅关于提案办理情况的介绍后，省政协常委、陕西海普睿诚律师事务所主任赵黎明由衷点赞。

作为一名执业40余年的律师，赵黎明十分关心陕西律师行业的发展。在全面依法治国基本方略的指引下，律师法律服务已经成为优化法治化营商环境的关键要素，律师行业高质量发展成为增强区域竞争力、促进经济发展的重要标志。

赵黎明在日常工作中注意到，当前我省律师事务所的发展面临诸多困难和挑战，如行业“内卷”严重、不良竞争频发、法律服务能力良莠不齐加剧市场乱象；高端复合型涉外人才短缺，中小型律所占比过高，在国际投融资、知识产权等高端业务中处理经验与能力不足；青年律师人数增长快但缺乏业务支持，成长面临诸多挑战。

在省政协十三届三次会议上，赵黎明在提交的《关于设立专项扶持资金、助推律师行业高质量发展的建议》提案中建议，我省应出台扶持律师行业发展的专项资金政策，以市场机制和政策引导相结合的方式，鼓励律师事务所创新服务模式，提升法律服务质量，进一步激发律师行业活力，满足市场化、法治化、国际化一流营商环境对法律服务的需求。

提案交办后，得到省司法厅、省财政厅高度重视。为办理好提案，6月16日，省司法厅律师工作处处长刘丰进一行专程来到陕西海普睿诚律师事务所，就提案办理情况听取赵黎明的意见建议。

“赵委员的提案精准把握了行业发展痛点难点，对构建系统性、长效性的资金扶持体系具有重要意义。”刘丰进说，省司法厅将加强与省财政厅的沟通协调，将律师行业专项扶持资金纳入省级财政年度预算及未来滚动预算，为资金设立筑牢制度根基。待资金落实后，同步启动配套细则与监管办法的制定工作，确保资金使用合规高效。同时，将积极联合省财政厅、省律师协会及行业专家召开联席会议，围绕资金规模、分配导向、配套政策等核心问题展开论证，制定兼具可行性与创新性的实施方案。探索将优秀律师人才纳入全省“英才计划”“高层次人才培养工程”等省级人才项目，并组织开展跨区域调研，形成《律师行业专项扶持资金政策比较研究报告》，为陕西相关政策的制定提供实践依据。

“赵委员的提案立足全省律师行业发展全局，具有前瞻性与现实指导意义。”省财政厅国防与政法处正处级财政监察专员卢珂平说，省财政厅历来将政协委员的提案列为重点办理事项，目前已就这件提案的政策依据、全国实践案例等开展系统性研究。

卢珂平介绍，省财政厅将参照财政部会计领域人才培养基金模式，研究把律师人才纳入省级人才资金支持范畴的可行性；对接省委、省政府“一带一路”国际商事法律服务示范区建设战略部署，推动相关奖补融入示范区政策框架。

近年来，随着经济发展和法治建设的需要，陕西律师行业进入快速发展期。截至今年6月底，全省律师事务所有1009家，律师人数发展到21665人。

“我们一直都很重视律师行业的发展，通过设立青年律师互助基金等举措关爱青年律师成长进步，但仅靠行业自身力量难以破解行业难题。”省律师协会副会长王小军说，希望能尽快设立律师行业发展专项扶持资金，在资金使用方面重点向青年律师培育扶持、高端法律服务人才引育、律师事务所“专精特新”发展等三大领域倾斜，助推全省律师行业健康稳定发展。

“设立专项扶持资金对提升陕西律师行业整体竞争力和服务更高水平‘法治陕西’建设具有深远意义”；

“希望大家一起携手努力，共同推动提案落地实施”；

……

座谈会上，与会人员围绕提案建议深入交流，并就设立律师行业专项扶持资金的必要性、紧迫性及推进方向达成共识。

卢珂平说：“我将把座谈中掌握的行业现状及时向有关领导作专题汇报，联合省司法厅开展前期调研，按规范程序形成可行性方案，力争在现有政策框架内实现创新性突破，提供精准可持续的财政支持。”

赵黎明说，律师行业的健康、稳定、高质量发展，直接关系法治陕西建设水平和社会治理效能。希望我省能积极探索创新思路，着力破解政策落地中的难点问题，扎实推进“财政资金主导、律师协会补充、社会捐助协同”的多元保障模式落地生根，为打造一支让人民满意的高素质陕西律师队伍提供政策支持。