□ 记者 赵婧

中共中央、国务院印发的《加快建设农业强国规划（2024-2035年）》提出：“鼓励国内优势农产品参与国际竞争，推动农产品外贸转型升级。”

从苹果到猕猴桃，从茯茶到冬枣……2024年陕西农产品出口总值65.9亿元，连续多年保持30%以上的增幅。“十五五”期间，伴随高水平对外开放迈出更大步伐，陕西农产品“出海”如何跑出加速度？本报特邀3位专家、政协委员共话发展、建言献策。

【本期嘉宾】

何得桂 西北农林科技大学人文社会发展学院教授、公共管理系主任

苟俊杰 省政协委员、西安盈凯进出口贸易有限公司总经理

纪晓明 陕西省总商会副会长、陕西省茶业协会会长

以科技赋能产业优化升级

近年来，陕西强链聚群做好“土特产”大文章，推动乡村产业全链条加速升级。2024年，全省苹果、茶叶、畜禽肉类等8条重点产业链综合产值估算达6480亿元，同比增长5.8%，带动市级发展26条超百亿元、县级发展131条超十亿元产业链。

“要推动陕西特色农产品迈向全球市场，必须持续发力，全力推进产业链的优化升级，以提升产业竞争力拓展国际市场空间。”西北农林科技大学人文社会发展学院教授、公共管理系主任何得桂认为，应聚焦科技赋能、人才培育，为陕西特色农产品走向世界提供有力支撑。

何得桂建议，聚焦种业创新攻关，政府相关部门要联合西北农林科技大学建立生物育种实验室，重点突破耐储运苹果、抗旱茯茶树种等技术，培育拥有自主知识产权的新品种；深化加工技术升级，支持高校与企业共建农产品深加工基地，开发冻干苹果脆片、柿单宁医用提取物等高附加值产品；推广智慧农业，在农产品主产区建立数字化示范基地，通过智能农业技术提升种植端品质，升级冷链物流体系减少“断链”损失。

他还建议，设立秦创原农业工作站，引进农业科学家，主攻病虫害绿色防控、功能成分提取等关键技术；培养新型职业农民，通过西北农林科技大学、陕西农林职业技术大学以及陕西（杨凌）职业技能公共实训基地开展跨境电商、智能农机操作培训，培育新型职业农民；打造国际营销梯队，联合西安外国语大学开设“农业国际商务”专业，定向培养精通多语种、熟悉海外渠道的营销人员，以国际农业人才培育锻造多层次产业生力军。

推动国际物流降本增效

随着交通基础设施的不断完善和升级，陕西目前已形成公路、铁路、航空及多式联运并存的国际物流通道模式。截至今年7月，陕西共有‌1500多个冷链行业市场主体‌，其中注册资金1000万元以上的冷链物流企业（规上企业）有‌62家‌，为陕西农产品国际冷链物流的发展奠定了坚实基础。

“随着陕西农业的持续发展和国际贸易环境的不断变化，降本增效仍将是陕西农产品‘出海’的核心竞争力之一。”省政协委员、西安盈凯进出口贸易有限公司总经理苟俊杰说，陕西农产品“出海”要以物流时效与品质保障为核心，通过“通道多元化、冷链智能化、协作国际化”三轨并进，助力“陕字号”农产品从“走出去”到“卖得好”。

结合国际物流运输的关键环节，苟俊杰建议，加快中欧班列冷链专线建设，优化空运绿色通道，进一步推动海铁联运枢纽建设，确保冷链运输的高效与稳定；推动冷链物流设施数字化升级，建立区域性冷链枢纽，以产地锁鲜＋智能监管模式实现冷链箱全程温控溯源、监控，确保冷链农产品的品质与安全。

针对降低物流成本，他建议，推动农产品出口企业规模化集货，成立出口联盟，整合资源，提升议价能力。申报国家物流试点项目，争取中欧班列运价补贴向农产品倾斜，降低企业物流成本。推出“运费贷”金融产品，允许企业通过订单抵押获取贷款，缓解资金压力；或通过政府补贴运输保险保费的形式，降低企业物流风险。在主要出口市场设立海外仓，实现48小时内本地配送，提升客户满意度和市场响应速度；推动与主要进口国签订快速通关协定，鼓励企业获取Global GAP等国际认证，提升产品在国际市场的认可度。

讲好陕西农产品“品牌故事”

近年来，陕西地理标志产品的品牌力和带动力不断提升，截至目前，全省共有有效地理标志商标161个、地理标志保护产品96个，2024年全年地理标志产品产值达411.79亿元。

“从‘卖产品’到‘卖品牌’‘卖价值’，陕西农产品品牌‘出海’之路任重而道远。”陕西省总商会副会长、陕西省茶业协会会长纪晓明建议，制定国家及区域品牌国际化战略，明确重点支持的产品类别、目标市场、品牌定位及推广途径；集中力量培育具有竞争优势的产品类别，如茶叶、水果、菌类、特色杂粮、深加工产品等；建立国家、区域公用品牌认证体系，确立严格的质量、安全、溯源、可持续性标准，通过统一标识增强整体信誉；加大监管与执法力度，保护合法品牌权益。

他还建议，深入研究海外市场，精准分析目标市场消费者的偏好、文化禁忌、购买习惯和渠道等特点；挖掘独特品牌价值，突出产地优势，讲好陕西农产品“品牌故事”；探索差异化品牌塑造，设计具有国际辨识度、符合目标国法规及市场审美特点的品牌名称、标志、包装等，提升陕西农产品品牌在海外市场的知名度。

围绕助力陕西农产品走向更广阔的国际市场，纪晓明认为，要充分利用国际化社交媒体、搜索引擎、跨境电商平台进行精准投放和内容营销，积极参加全球知名食品、农产品博览会，直接接触买家、分销商和消费者；组织海外买家、媒体等到产地考察，充分利用传统国际商户和海外电商开展线上线下相结合的推广活动，拓宽销售渠道；设立农产品品牌国际化专项基金，用于品牌推广、市场拓展、认证补贴、海外仓储建设、参展等，助力陕西农产品“出海”跑出加速度。