□ 记者 白瑶 冯倩楠

从“港澳资源赋能市县发展直通车——陕酒进香港”的精准对接，到第六届“海峡两岸（陕西）经贸科技合作大会”的硕果累累，过去一年，陕西与港澳台地区的牵手愈发紧密。

新的一年，如何进一步凝聚智慧深化协同取得新成果？今年省两会，省政协委员苟俊杰、吕鹏程、周永豪积极建言，为四地协同发展支招献策。

苟俊杰委员：深化陕港澳台科创协同

作为科教大省，陕西集聚众多高校科研院所，在新材料、航空航天等领域手握“硬科技”筹码，创新势能强劲。然而，亮眼的科创实力背后，藏着“墙内开花墙外香”的隐忧——“科技强、转化弱”的瓶颈尚未打破、科技成果就地转化率偏低，这些都让宝贵的创新优势难以转化为驱动发展的胜势。

“破解这一困境，跨境协同是关键。”省政协委员、莫桑比克玛雅雅水泥公司董事长苟俊杰说，港澳凭借国际化视野、成熟商业规则和全球资源网络，是陕西链接国际创新要素的重要桥梁；而中国台湾在半导体、电子信息领域深耕多年，技术领先、产业生态完善，是助力陕西科创成果落地转化的强大后援。

“四地携手发力，既能为陕西科创转化破局，更能服务国家构建新发展格局、培育新质生产力。”苟俊杰建议，打破地域壁垒，创新“离岸研发＋本地验证”双平台模式，在港澳台重点科创园区布局陕西高校离岸研发中心，联动全球华裔顶尖科研团队攻关前沿技术、对接市场需求。同时，在西安高新区、西咸新区设立科创概念验证中心，提供技术论证、市场研判等一体化服务，打通科技成果转化“最后一公里”。

人才是科创协同发展的密码。苟俊杰建议，实施“双栖”人才培育计划，搭建四地青年科创人才互育平台，每年遴选陕西青年科研骨干赴港澳台学习市场化转化经验，邀请港澳台青年来陕创业创新，聘请港澳台企业高管和投资专家担任导师，导入市场资源。探索四地职业资格互认路径，简化港澳台高层次人才来陕就医、子女入学等手续，打造国际化人才栖息地。

“此外，还要搭建好科创合作数字大脑平台，整合四地创新资源、人才信息和市场需求，实现供需智能匹配，每季度在四地轮流举办线下科创沙龙，建立签约项目跟踪机制，让陕港澳台科创协同之路越走越宽。”他说。

吕鹏程委员：加快陕港澳产业协作步伐

2025年，陕西34条重点产业链交出亮眼答卷，实现总产值2.5万亿元，占规上工业比重达81.9%，能源化工、装备制造、特色农业等领域的优势愈发凸显。而港澳依托粤港澳大湾区的蓬勃动能，在数字经济、现代服务业领域发展领先，形成与陕西产业发展精准契合的互补格局。

“三地禀赋各异、相得益彰，陕西的产业优势与港澳的开放优势、服务优势同频共振，蕴藏着无限协作潜能。”省政协委员、西安领军培训学校有限公司总经理吕鹏程认为，深化三地产业协作，是助力陕西打造内陆开放高地、推动港澳经济多元化发展的关键之举。

立足互补优势，吕鹏程建议，推动“陕货港澳行”迭代升级，依托港澳成熟的国际商贸网络与会展资源，打造陕西特色农产品、消费品牌展示平台，组织企业参与各类国际展会；借力澳门世界旅游休闲中心优势，强化“陕货＋旅游”融合推广，推动陕货与港澳采购商、经销商实现精准对接，建立稳定的供销合作关系，推动陕货借港澳渠道走向全球。

“聚焦陕西先进制造与大湾区数字经济融合，搭建产业合作平台，推动陕西制造企业与大湾区数字经济企业、港澳专业服务机构合作，加快制造业数字化、智能化转型。”吕鹏程表示。

针对农产品领域的合作潜力，吕鹏程还建议，整合三方资源，搭建一体化农产品跨境供应体系，建立统一的质量标准和检测认证体系，推动陕西农产品与港澳及国际市场标准对接。依托中欧班列西安集结中心，完善冷链设施，降低物流成本提升时效，培育出口龙头企业，扩大陕西农产品出口规模，推动陕西农业高质量发展。

周永豪委员：为陕澳合作注入金融活水

连续多年关注陕澳合作，今年，省政协委员、中国银行澳门分行营业中心副总经理周永豪把目光放在金融助力陕企“出海”上。

据西安海关统计，2025年全省进出口5379.7亿元，规模创历史新高，同比增长18.5%。“陕西产业实力雄厚，‘走出去’需求旺盛，但企业开拓海外市场尤其是葡语国家等新兴市场时，仍面临信息、跨境金融服务等方面存在的问题。”周永豪表示。

“澳门正积极发挥中国与葡语国家‘精准联系人’的角色作用，建设‘对接内地、联通世界’的债券市场，其中央证券托管系统运作高效，这正是陕西企业‘出海’的重要助力。”周永豪说。

一面是旺盛的“出海”需求，一面是成熟的对接平台，两者如何“匹配”？周永豪建议，由地方金融监督管理、商务部门牵头，建立陕澳“融资＋撮合”协调机制。

“以发行‘主题债券’为突破口，利用澳门与卢森堡证券交易所的债券‘双挂牌’合作机制，研究推动政府或优质省属国企到澳门发行人民币计价的‘主题债券’，同步开拓离岸人民币与欧洲金融市场，吸引‘一带一路’相关长期资本。”周永豪建议。

如何让陕企“走得出、走得稳”？他建议，发挥商业银行枢纽作用，推动陕澳两地银行行业协会及主要商业银行深度合作，定期举办“陕澳产业与金融双向对接会”，聚焦陕西优势产业，通过银行客户网络精准撮合，对接葡语国家广阔市场。依托澳门会展商贸资源，助力陕西文旅、科技、能源等企业在澳门设立“出海”平台。

为确保金融资源的安全与高效运用，周永豪还建议，探索建立针对共同服务企业的信用信息共享与评估互认机制，在合作框架下设立专项风险研判小组，保障彼此合作行稳致远。