住陕全国政协委员范九伦 特派北京记者 马伟东 摄

□ 特派北京记者 李荣

近年来，我国区域性强降雨、持续性干旱等极端天气频发多发，不仅威胁群众生命财产安全，更对城市应急管理和风险防范能力提出了严峻考验。

“城市发展正面临存量与增量风险交织叠加的复杂局面，韧性建设短板亟待补齐。”3月7日，出席全国政协十四届四次会议的住陕全国政协委员、省政协副主席范九伦直言，早期城市规划忽视极端天气适配性、地下基础设施薄弱、监测预警“最后一公里”未打通等问题，成为制约城市提升抗风险能力的关键瓶颈。

应对气候挑战，提升城市韧性，结合城市发展实际，范九伦建议，筑牢基础设施韧性根基，构建智慧城市大脑中枢，依托大数据、人工智能等前沿技术，对城市交通、能源、排水等基础设施进行冗余化改造，在重要枢纽部署AI边缘算力单元，确保关键功能不中断。同时，开展地下空间全面调查，建立全要素数字化档案和风险隐患“一张图”，为应急抢险提供精准数据支撑，破解地下管线“开盲盒”难题。

如何进一步完善预警响应“全链条”？范九伦提出，要在国家、省、市三级城市信息平台基础上，打造超大城市“数字孪生”平台，构建本地特色基础大模型，实现灾害模拟推演和智能预警；建立分级应急响应机制，通过手机预警、基层应急广播等方式实现信息“秒级直达”，让预警真正跑在灾害前面。

围绕优化生态布局“绿基底”、夯实基层治理“微韧性”，范九伦建议，将闲置低效地块优先调整为生态用地，布局兼具防灾、休闲等功能的社区公园，提升城市气候调节能力；推动社区“微韧性”建设，强化医院、学校等重点场所抗灾能力，筑牢“最后一百米”防线。