农工党陕西省委会：借力沉浸式体验 扩大文化旅游消费规模

案由：近年来，沉浸式体验旅游已成为各地文旅产业竞争的核心赛道，更是激活历史文化旅游消费潜力的关键抓手。尽管我省文旅产业规模持续扩容，但在沉浸式体验产品供给方面仍存在一些问题：多数历史文化景区仍停留在传统观光模式，即便部分景区配套了体验项目，也多局限于观看表演、汉服租赁、简单拍照等浅层次互动，未能实现与历史文化内核的深度绑定，难以有效撬动二次消费、延伸消费链条。陕旅集团打造的《黑娃演义》实景演艺，是沉浸式体验模式的成功实践，可为破解上述问题提供经验和借鉴。

建议：一是复制推广《黑娃演义》成功经验，构建沉浸式历史文旅产业体系。建议由省文旅厅牵头，联合各地文旅主管部门及重点文旅企业，组织相关专家学者，系统梳理全省历史文化资源脉络，筛选周秦礼乐、汉唐盛世、丝路文明等核心主题，发挥西安短剧之都及演艺人才汇集的优势，打造一批主题鲜明、体验感强的沉浸式文旅标杆项目，让沉浸式体验成为拉动我省历史文化旅游消费的核心载体。

二是发挥世界千年古都资源优势，重点打造西安沉浸式历史文旅体验片区。建议由省文旅厅牵头，深度挖掘西安古都历史文化资源，打造若干沉浸式历史文旅体验片区。比如，可依托大唐西市等城内核心商贸文旅区，构建“唐风市井体验圈”，同步带动餐饮、文创、汉服租赁、非遗体验等周边消费；可依托汉长安城未央宫国家考古遗址公园，打造“汉韵丝路体验区”，推动遗址公园从“观光型”向“体验型”转型，增强游客参与度与消费黏性；可依托唐大明宫国家遗址公园，打造“唐诗沉浸式体验基地”，以沉浸式体验场景丰富消费业态、延伸消费链条。

三是强化政策保障与政企协同，优化沉浸式历史文旅发展生态。在坚持有效市场与有为政府协同发力的前提下，建议省文旅厅等部门出台专项扶持政策，对沉浸式历史文旅项目的场景搭建、剧本创作等关键环节给予一定的资金补贴、税收减免及技术指导，降低项目打造成本、激发市场主体活力。各级政府应积极搭建政企协作与交流平台，统筹解决客流管控、应急保障等问题，以优质的沉浸式体验产品吸引游客、留住游客，持续扩大我省历史文化旅游消费规模，推动我省历史文化旅游实现高质量发展。

省政协委员王文礼：推进景区非遗工坊规范化运营 促进文旅消费提质

案由：陕西作为文化大省，非遗资源富集度位居全国前列。目前全省已建成265家省级非遗工坊，带动就业12.5万人次，其中28家工坊年产值超3000万元，形成了西秦刺绣、华州皮影、凤翔泥塑等特色品牌，成为文旅融合的重要载体。但当前部分景区非遗工坊仍存在准入无序、产品同质、体验浅表、监管缺位等问题，制约了非遗活态传承与文旅消费提质的良性互动。

建议：一、建立分级准入机制，优化布局规划。由省文旅厅牵头，联合市场监管部门制定《陕西省景区非遗工坊准入与运营规范》，建立省级非遗工坊景区入驻清单。结合关中、陕北、陕南非遗特色差异，引导景区差异化布局，如西安核心景区重点布局秦腔衍生品、西安鼓乐文创，陕北景区侧重绥德石雕、横山剪纸，陕南景区突出汉中藤编、宁强刺绣，避免同质化竞争。

二、搭建创新赋能平台，提升消费体验。深化校企合作，依托西安美术学院、陕西师范大学等非遗研究基地，建立“高校导师＋非遗传承人”联合指导机制，设立景区非遗工坊创新研发中心，围绕游客需求开发轻量化、实用性文创产品，如西秦刺绣主题饰品、华州皮影数字藏品等。丰富体验场景，推行“技艺展示＋互动体验＋文化讲解”三维运营模式，要求工坊配备专业讲解员，结合非遗技艺历史渊源设计体验课程，延长游客停留时间。联动“陕西礼物”品牌，将符合标准的景区非遗工坊产品纳入品牌体系，拓宽销售渠道。

三、健全协同监管体系，强化保障支撑。建立文旅、市场监管、人社、财政等多部门协同机制。将景区非遗工坊建设纳入省级非遗保护专项资金支持范围，对达到规范标准的给予运营补贴。加速数字化赋能，依托陕西非遗体验中心搭建线上展示交易平台，提升线上引流能力。完善传承人培养体系，将景区非遗工坊纳入高校非遗相关专业实习基地，开展“非遗传承人数字化运营培训”，破解人才短板。

四、打造示范引领标杆，形成长效机制。选择兵马俑、大雁塔、延安革命纪念地等重点景区，打造10家省级景区非遗工坊示范点位，总结可复制的运营模式。将非遗工坊规范化运营情况纳入景区质量等级评定指标，倒逼景区强化主体责任。定期举办景区非遗工坊创新大赛，推广优秀案例，推动形成“准入有标准、运营有规范、创新有支撑、消费有活力”的长效发展格局，让非遗成为陕西文旅高质量发展的核心竞争力。