——委员建言规范管理家庭托管班
□ 记者 闫智
8月10日清晨,位于西安市碑林区的西勘社区托管中心大门刚打开,就有家长匆匆把孩子送来转身赶去上班;同一时间,在阎良区人民东路社区的托管班教室里,老师已摆好科普读本等待孩子们到来……眼下正值中小学放暑假,对双职工家庭而言,让孩子参加社区托管成了许多家长的选择。
“托管班虽小,却事关千家万户。但目前有些家庭托管班大小不一、良莠不齐,存在一些值得关注的问题。”省政协委员、陕西师范大学中国西部边疆研究院院长王欣说。
王欣在调研中发现,家庭托管隐蔽性强,大多设在居民楼内,消防设施缺位、疏散通道不畅、餐饮资质不全;商业社会托管规模较大,却普遍存在收费不透明、预收费用风险高、捆绑学科类培训等问题;社区普惠托管虽安全规范,却普遍存在师资不足、场地有限、服务时段难以匹配家长需求等短板。
在今年召开的省两会上,王欣提交了《关于规范管理家庭托管班的提案》,针对存在的消防及食品安全、违规补课等突出问题,建议加强消防检查,指导家庭托管班完善消防设备;强化托管班课后培训管理,切实减轻学生课后负担;抓好学生餐食卫生管理,守护好“舌尖上的安全”。
“坚持疏堵结合、分类施策,既从严整治违规托管点位,又大力发展社区嵌入式普惠托管,从供需两端发力破解托管难题。”王欣说。
这件提案交办后,省消防救援总队、省市场监督管理局积极回应,并逐条吸纳委员建议。
省消防救援总队表示,将固化多部门联合检查、信息共享、隐患移送、联合惩戒工作机制,加密联合检查频次,坚决防范隐患反弹回潮。全面推广独立式感烟探测器应用,推动托管机构全部安装独立式感烟火灾探测报警器,实现火情早期预警。健全群众举报引导机制,鼓励家长、居民通过12345平台对违规开办或存在重大安全隐患的托管班进行举报投诉,通过学校家长会、社区公告等途径发布合规托管班名单,引导市场需求方选择安全规范的托管服务。
省市场监督管理局在答复函中表示,将重点督促各级监管部门抓好政策落实,坚持查处与引导相结合,对无证无照经营行为做到“疏导一批、规范一批、查处一批”,对具备办理证照条件的,督促、引导经营者依法办理相应证照,严厉打击无证无照经营行为。
同时,严格落实食品安全主体责任,补齐日常管理短板,持续推动辖区托餐行业食品安全管理标准化、规范化发展,整体提升行业安全管控水平。组织各地针对校外托餐机构食材采购查验、食品加工、环境卫生、餐具消杀、从业人员健康管理等关键环节,开展全覆盖隐患排查,建立台账销号、闭环整改机制,全面消除阶段性食品安全风险隐患,从源头防范食品安全事故,切实保障就餐学生饮食安全。
“当前,小型隐蔽家庭托管排查难度大、社区托管场地资源有限等问题仍然存在。”王欣表示,建议后续持续固化联合检查和隐患闭环整改长效机制,让校外托管真正守护万千家庭的“课后安心”。