□ 记者 原登荣 康斌 谢昊天 

2018年来，汉中市政协围绕中心、服务大局，认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能，积极探索，勇于创新，为全市追赶超越凝聚了强大合力。 

聚焦营商环境 促进招商引资 

良好的营商环境是一个国家和地区经济软实力的重要体现。 

2018年，汉中市政协敏锐意识到营商环境对于提升本地区经济活力的重要性，紧紧抓住“陕西省营商环境提升年”契机，前瞻性地将调研全市优化营商环境、促进招商引资工作列入年度计划，及早制定方案，于9月中旬组织委员就优化营商环境选题进行调研，并于12月由5位政协副主席和秘书长组成6个调研组分赴全市各区县进行了优化营商环境专题民主监督调研。 

调研发现，2018年全市全面实施优化营商环境十大行动以来，破解了一些痛点和难点问题，使全市营商环境得到了有效提升。但还存在简政放权“含金量”不够、政府服务效能提升不到位、中小企业享受优惠政策难等问题。 

对此，汉中市政协提出了继续深化“放管服”改革，不断提高政府服务管理能力、深入推进执法改革、有效加强和规范市场监管、着力深化金融创新、切实解决企业“融资难、融资贵”问题等建议。 

汉中市政协委员孟金侠全程参与了此次调研，她说：“调研组深入勉县、洋县、西乡等区县，实地了解企业运行情况，听取对营商环境建设工作的意见建议，掌握了汉中营商环境的第一手资料，为党委和政府决策提供了有益参考。” 

汉中市政协这项工作走在了全省政协前列，为省政协在全省开展优化营商环境三级联动专题民主监督调研提供了模式借鉴。 

根据调研实际，汉中市政协形成了《全市优化营商环境促进招商引资工作的建议案》，得到了市委常委、常务副市长陈晓勇批示，要求将建议案中所提问题分解细化到相关部门和县区，并结合所提意见建议，促进各部门和县区抓紧整改提升，不断优化营商环境。 

紧扣水质安全 积极调研协商 

汉中是南水北调中线工程水源涵养区，保证水源地水质安全是当地各级政府的政治任务和重要工作。 

2018年，汉中市政协积极开展全市水资源保护情况专题视察，形成了相关视察报告。视察发现，汉中水资源时空分布不均，工程性缺水依然存在，尾矿、危化品运输和面源污染时有发生，同时还存在污水处理设施建设落后、护水节水意识不强等问题。 

针对视察发现的主要问题，汉中市政协寻根溯源找出症结所在，建议要切实做好汉中水资源保护和利用规划，为优化水资源配置和实现水资源可持续利用提供依据和保障；继续完善考核办法，严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”，严格落实取水许可等制度，确保最严格水资源管理制度落到实处。 

汉中市政协还建议，统筹推进水污染防治体系建设，加大工业点源污染治理，有序推进农村生活污水处理设施建设，大力发展畜禽养殖循环发展模式，加强饮用水水源保护，强化饮用水安全监管，通过推进节水型社会建设，加大节水宣传，提高居民节水意识。 

相关视察报告提交市政府后得到分管副市长批示，要求市水利局在工作中予以落实，市水利局第一时间进行了回复并认真办理落实。 

据了解，汉中市政协水资源保护有关建议还在省政协“打好水污染防治攻坚战”月度协商座谈会和“强化水质安全”专题座谈会上进行了交流发言，并对国道316城固至留坝改线工程建设、汉中水利建设项目和水资源补偿进行了呼吁，确保南水北调中线工程水资源涵养区水生态安全。 

提升履职能力 加强委员管理 

“李辉委员您好，今年是汉中市打赢脱贫攻坚战的关键一年，希望市政协委员能积极投身我市脱贫攻坚事业，利用调研、走访等形式找准我市精准脱贫之策。”2018年5月底，汉中市政协委员李辉收到了市政协发来的这条短信。 

李辉兴奋地说：“市政协的短信让委员了解了目前我市重点工作的运行情况，并指导我们发挥委员作用建言献策，是一次很好的尝试，希望今年还能继续实行。” 

据了解，为了更好地服务委员，汉中市政协与移动公司建立了委员短信平台，及时发布全市经济社会发展情况和政协工作动态，目前已向全市政协委员发送信息3000多条，拓宽了委员知情明政渠道，这项工作在省考市满意率测评中名列全省前茅。 

为了发挥委员主体作用，汉中市政协制定印发了《政协汉中市委员会委员履职考核办法》，进一步激发委员履职尽责的积极性和主动性。 

为了加强委员管理工作，2018年5月上旬，汉中市政协赴榆林、延安、铜川三市考察学习提案和委员信息管理系统建设，并参加了省政协召开的提案和委员工作座谈会，提出了建立智慧政协的构想。目前，经主席会议研究决定，建设智慧政协平台已被提上日程，后续工作正在有序进行。

【编辑：李娟娟】