□ 记者 闫智

乡村振兴，产业先行。现代农业作为乡村振兴的关键支撑，是推进实施“千万工程”的重要内容，其发展水平关乎着广大农民的幸福生活与农村的美好未来。

如何奏响现代农业“奋进曲”，推动乡村振兴阔步前行？11月5日，西安市临潼区政协召开十四届十三次常委会议，围绕“大力发展现代农业，助推农业提质增效”议题进行专题协商，为临潼区现代农业发展建言献策。

近年来，临潼区紧扣打造都市型特色现代农业示范区目标，围绕打造大都市近郊型特色现代农业，优化“两带三区四基地”农业产业布局，重点打造粮食、蔬菜、奶畜三大主导产业，石榴、番茄制种、淡水养殖三大特色产业，拓展农业产业新功能，促进产业融合发展。

“虽然我区现代农业发展较快，但在发展过程中还存在一些问题。”副区长王鹏在介绍全区现代农业发展情况时表示，缺少资金、农业基础设施建设相对滞后、农业项目用地审批难等问题是当下制约现代农业发展的主要原因。

面临诸多挑战，如何走出一条具有临潼特色的现代农业发展之路？

“目前，‘临潼石榴’虽已获得国家地理标志保护产品认证，也有较多农业合作社进行包装销售，但尚未形成具有一定知名度的石榴品牌。”区政协常委、民革西安市临潼区工委主委冯斌发现，近年来，一些不良商家在临潼石榴还没有上市之前，用外地石榴冒充临潼石榴大肆销售，严重损害了临潼石榴的声誉。同时，铁炉猕猴桃、相桥甜瓜等特色农产品也存在品牌缺失问题，对后续发展不利。

冯斌建议，实施农业品牌化战略，培育一批具有临潼特色的农产品品牌。通过标准化生产、品牌化营销，不断提升临潼农产品的附加值和市场竞争力。同时，加强农产品质量安全监管和品牌宣传推广，确保临潼生产的农产品优质、安全、可信。

“我区农业龙头企业数量少、规模小，引领作用不强。”区政协常委、民盟西安市临潼区工委副主委黄昕认为，要充分利用政策优势和地缘优势，吸引大型农业企业入驻，开发建设农业高新科技项目。以龙头企业为引领，鼓励当地村民以承包地入股，种植品种优良、经济价值高的特色农产品，最大限度利用优质土地，增加农业产出价值，实现土地效益最大化。

农业基础设施建设是保障现代农业发展的基石。区政协常委、民进西安市临潼区工委主委郑小逊调研发现，临潼部分农田水利设施年久失修，灌溉和排水能力欠佳，特别是在渭河以北的粮食主产区，旱季易缺水、雨季易内涝，容易造成农作物减产，极大地影响了农民的种粮积极性。此外，农耕道路缺乏统一规划建设，给农民耕种运输带来不便，部分农村公路亟需改善。

郑小逊建议，大力加强农业基础设施建设。一方面，要加大对农田水利设施的投入与更新力度，对原有的灌溉渠道网络进行全面排查，及时修缮损毁之处，并制定相应的保护措施，以完善灌溉排水系统。另一方面，要加快农耕路的规划建设，为农民提供更为便利的生产条件。

“当前，城乡居民消费结构升级加快，消费需求呈现个性化、多样化、高品质化特点，为农产品加工既带来了机遇，也带来了挑战。”区政协委员、西安绿秦食品有限责任公司总经理魏西军建议，加强技术创新，优化产业结构，推进智慧农业建设，提升农产品的加工精度和附加值；强化产业链上下游产供销适配性对接，实现农业全产业链的优化配置和高效运转；大力推进品牌建设，通过注册商标、申请地理标志保护等方式保护品牌权益。

针对深化产业融合问题，区政协常委、九三学社西安市临潼区支社主委洪新胜认为，要注重从单一的农业产业向多元化、综合化的方向发展，引导农业与加工业、旅游业的深度融合，打造现代化农业综合体，延长产业链、提升价值链。同时，要将现代农业产业园开发与当地新农村建设有机结合，充分挖掘资源优势，以示范创建为引领，大力发展特色产业，加大产业结构调整和适度规模经营力度。

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在听取了委员们的发言后，结合前期调研情况，区政协主席吕新海建议，完善农业创新平台，提升信息化水平，发展数字与智慧农业，加强优良品种培育，打造种业品牌；盘活土地资源，集约化经营土地，培育农业大户和经营联合体，支持发展庭院经济，增加农户收入，探索发展立体农业，提高土地利用率；壮大农业经营主体，推动产企融合，形成农业全产业链，推进农村电商发展，规范土地流转程序，解决矛盾纠纷；加大金融支持力度，搭建政银企对接平台，提升融资获得率，推广农业普惠金融，给予政策优惠，完善农村产权抵押担保权能，创新金融产品服务。

“会后，我们将认真梳理大家的意见建议，研究落实措施，切实把这些宝贵的智慧成果转化为推动全区现代农业发展的实际行动。”王鹏表示，未来，临潼区将以现代农业产业园建设为抓手，发展新园区、新基地，以点带面实现集群发展；加强农业基础设施建设，整合高标准农田建设、农田水利建设、粮食绿色高质高效创建等项目；建立社会资本进入农业领域的风险补偿机制，积极引导农村土地有序流转，推进农业向集约化、规模化、标准化发展；加大政策支持力度，协调金融机构降低信贷门槛，简化办事程序；实施社会监督机制，定期邀请区政协对全区现代农业发展情况进行视察，征求社会各界对农业发展的意见建议，群策群力推进全区现代农业高质量发展。