建行陕西省分行党委书记、行长杨新丰

2017年11月16日，建行陕西省分行与陕西省住建厅签订住房租赁战略合作协议。图为时任陕西省住建厅厅长杨冠军与建行陕西省分行党委书记、行长杨新丰签约。

1月17日，建行陕西省分行与西安住房公积金管理中心签署了《全面深化战略合作框架协议》。

1月3日，建行陕西省分行与西安市房管局签署《西安市住房租赁市场发展战略合作协议》，实现了我省全部10个地级以上城市签约全覆盖。

□ 记者 张继东 

“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居”——这是党中央坚持在发展中保障和改善民生的重要目标，也标志着中国住房市场开始进入了住房租赁新时代。作为我国住房金融的先行者和专业服务商，中国建设银行在全国率先推出了支持住房租赁市场发展的全方位综合服务金融体系和“要租房，到建行”的金融服务新品牌，并将其作为贯彻落实党的十九大精神的一项重要举措，引起了社会各界的广泛关注。 

建行陕西省分行在总行党委统筹安排下，深度结合陕西住房租赁市场的需求和特点，充分发挥在住房金融领域沉淀的专业、品牌和技术优势，从制度建设、平台建设、专属产品等多渠道发力，推出了支持陕西住房租赁市场发展、解决百姓安居之忧、降低居民安居成本的“一揽子”金融服务方案：在业内率先搭建了安全、阳光、免费、开放的住房租赁市场共享平台,创新推出了住房租赁全流程金融产品，满足客户全链条、全平台、全渠道以及线上、线下各种业务场景需求,积极倡导“长租即长住、长住即安家”“房子是用来住的，租挺好！”的住房消费新观念……“风乍起，吹皱一池春水”。这一系列情系民生、独具特色的创新举措和服务理念的推出，不仅给陕西住房租赁市场发展吹来清新的改革之风，也将帮助更多的三秦百姓和新陕西人实现“住有所居”的安居梦想。为了全面了解该行在助力我省住房租赁市场改革发展的新思路和新举措，最近本报记者采访了省政协委员、建行陕西省分行党委书记、行长杨新丰。 

先行布局 

建行全方位挺进陕西住房租赁市场 

“党的十九大报告明确提出：‘加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。’‘租购并举’‘租’在‘购’前，进一步明确了加快推进住房租赁建设、培育和发展住房租赁市场是贯彻落实‘房子是用来住的，不是用来炒的’这一定位的重要举措，是加快房地产市场供给侧结构性改革的重要内容，是实现全面建成小康社会住有所居目标的重大民生工程。”杨新丰接受采访时开宗明义说道。 

2015年以来，国务院及相关部委多次出台住房租赁发展政策、指导意见等文件，均对各地政府“建立住房租赁交易服务和监管平台”提出明确要求。建设住房租赁综合服务平台是培育和发展住房租赁市场，深化“租购并举”住房制度改革的重要内容。陕西省委、省政府高度重视住房租赁市场的培育和发展，2016年省政府率先出台的《陕西省关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》明确指出：要建立健全住房租赁运行检测体系，搭建房产租赁信息服务平台。同时要求，加大税收、金融、土地、审批流程等方面的政策支持力度，全力推动陕西住房租赁市场工作。 

在谈到建行陕西省分行在我省住房租赁市场整体发展布局时，杨新丰说，为全面贯彻落实党的十九大精神，加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，大力推动陕西省住房租赁市场发展，我们建行陕西省分行依托优势先行布局，主动履行社会责任，践行国有大行担当，整合社会各方资源，着力于解决社会痛点、难点问题，积极发挥在住房领域的传统优势，主动扮演住房租赁市场推动者和服务者的角色，为住房租赁市场提供了精准覆盖各主体需求的“一揽子”综合金融服务方案。 

一是依托“六年磨一剑”建成的“新一代”核心系统技术，在国内率先搭建了能够精准匹配地方政府和市场监管运营需求的住房租赁综合服务平台。该平台立足“全平台支撑、全链条服务和全产品配套”的三大定位，在功能上将体现“更真实、更可信、更规范、更权威、更便捷、更共享”六大亮点，通过住房租赁监管服务平台、住房租赁监测分析平台、政府公共住房服务平台、企业租赁服务管理平台、住房租赁服务共享平台等五大平台，为政府、租赁企业、租客、房东、中介机构、金融机构等所有市场参与方提供一站式、全流程线上综合服务。 

其中为政府打造了住房租赁监管服务平台、住房租赁监测平台和政府公共住房服务平台。住房租赁监管服务平台可以提供房源信息真实性审核和实名认证服务，推行统一的住房租赁合同示范文本，实行住房租赁合同网上备案；住房租赁监测分析平台提供住房租赁全量房屋物理数据和全量房屋租赁交易数据，帮助政府主管部门实现对住房租赁全过程的监测分析；政府公共住房服务平台通过与政府住房配给信息公示和摇号系统、选房系统的配合，服务政府公共住房管理的全过程。为租赁企业打造了企业租赁服务管理平台，向租赁企业提供房源发布、物业管理、日常办公等前端和后端IT服务；面向所有租赁市场交易主体提供住房租赁服务共享平台，实现房源发布、房源搜索、网上签约、合约备案、押金监管、租金支付、税费缴纳等租前、租中、租后全流程规范服务。 

二是配套推出了一系列金融和非金融服务产品。为承租人创新推出贷款额度最高30万元、期限最长5年的“按居贷”，满足居民租赁住房的融资需求。针对住房租赁企业创新推出最长可达25年的“租赁通”专项贷款，用于支持企业开发建设租赁住房、购买租赁房源、改造装修房屋等。提供全线上、全覆盖支付方式产品，方便居民支付房租。此外，我行还将发布楼盘大数据、租金价格指数，建立出租方和承租方信用评价体系，开展丰富的社区便民活动，让居民真正实现“长租即长住、长住即安家”。 

此外，围绕“大西安”发展战略，我行将为建立与国际化大都市、“一带一路”创新中心城市定位相适应的人才安居保障体系和住房租赁市场提供多层次的保障服务，构建具有西安特色的“互联网+房管+金融”的人才安居和住房租赁服务模式，为“百万大学生留西安”和“筑巢留凤”人才战略提供全方位金融支持。 

三是将组建专业化公司，深度参与住房租赁市场。我行将组建专业化住房租赁公司，作为市场主体直接参与住房租赁市场，动员组织房源供给，支持改善住房市场租售结构，努力提高百姓租住品质。 

发挥优势 

建行住房租赁服务普惠民生 

“建行凭借30余年在住房市场的深厚沉淀和对国家住房制度改革深刻的理解，形成了住房金融服务独特的专业、管理、技术和服务优势。建行举全行之力精心打造的“新一代核心系统——住房租赁综合服务平台”的成功上线，为建行陕西省分行实现战略转型和平台建设注入了技术动能，有助于充分发挥建行国有大行专业金融优势，营造惠民安居的住房租赁服务生态。”在谈到建行住房租赁服务的优势和特点时杨新丰表示。 

一是真实房源、真实交易。建行五大平台连接了政府监管部门、出租方和承租方，并提供房源在线验真、身份验证，并通过人脸识别、活体检测等先进技术手段，确保房源真实可靠、交易安全放心。 

二是全渠道服务网络优势。作为银行金融机构搭建的住房租赁服务平台，可以最大限度地获取更多用户和房源信息，形成聚集效应，为租赁企业和中介机构提供广阔的市场，为房东和租客提供丰富的信息，提高交易撮合成交率。 

三是配套金融服务优势。建行作为商业银行，可以为租客和房东提供押金监管、免押金、装修贷款、租房贷款等金融服务。此外，建行还可以依托楼盘大数据，提供房屋估值、租金估价、房产与租金价格走势分析等专业的数据增值服务。 

他接着介绍道，建行打造的“住房租赁综合服务平台”是一个开放共享的平台，免费提供给政府、企业、租客使用，并通过全方位的金融服务实现惠民便民。 

一是未来五年，建行为陕西省住房租赁市场参与主体提供不少于500亿元的授信支持； 

二是针对住房租赁企业创新推出最长可达25年的“租赁通”专项贷款，用于支持企业开发建设租赁住房、购买租赁房源、改造装修房屋等。 

三是为承租人创新推出具有普惠性质的个人住房租赁贷款，额度最高30万元、期限最长5年，利率水平低于同期限住房按揭利率，满足居民租赁住房的融资需求。 

四是为租赁交易提供押金监管、免押金、线上支付等功能，接受龙支付、微信支付、支付宝、聚合支付等多种支付手段，帮助租赁企业和租客实现顺畅、安全交易。 

五是发布楼盘大数据、租金价格指数，建立出租方和承租方信用评价体系，开展丰富的社区便民活动，让居民真正实现“长租即长住、长住即安家”。 

六是主动对接陕西省和西安市重大战略部署，围绕“大西安”发展战略，为建立与国际化大都市、“一带一路”创新中心城市定位相适应的人才安居保障体系和住房租赁市场提供多层次的保障服务,为“百万大学生留西安”和“筑巢留凤”人才战略提供全方位金融支持。为引进人才提供利率优惠、“VIP尊享服务”、优先办理贷款等一体化服务，营造尊重人才的社会环境。 

稳健发展 

陕西迎来住房租赁新时代 

“面对新住房租赁时代的到来，建行陕西省分行认真贯彻落实中央部署，主动承担社会责任，积极携手地方政府和房地产企业，从制度保障、平台建设、房源供给、运营监管等多渠道切入，以创新金融服务推动住房租赁市场健康发展。目前，我们已与省住建厅和全省10个市签署住房租赁服务协议，同时与40余家房地产企业和住房租赁企业签约，共同推动住房租赁市场发展，为发力住房供给侧、多渠道培育住房租赁市场打下坚实基础。”在谈到建行陕西省分行住房租赁工作推进情况时，杨新丰介绍道。 

信息化平台签约。2017年11月16日，我行与陕西省住建厅签订战略协议，双方约定在全省范围内共同推进住房租赁综合服务平台建设。今年1月3日，我行与西安市房管局成功签署《西安市住房租赁市场发展战略合作协议》，实现了陕西省全部10个地级以上城市签约的全覆盖。1月17日，我行与西安住房公积金管理中心签署了《全面深化战略合作框架协议》，双方商定在住房公积金支持住房租赁市场发展展开深度合作，进一步简化缴存职工租房提取公积金的办理流程，并在公积金贷款支持住房租赁消费方面进行积极探索。 

平台上线。目前，建行住房租赁综合服务平台已经完成了4个批次10个城市的上线工作。其中，政府监管功能和市场化共享交易服务功能在咸阳、宝鸡、延安、榆林、汉中、安康上线试运行,铜川、商洛、渭南也即将完成上线试运行；租赁企业管理服务功能已经实现全省10个地级以上城市全覆盖。 

经过试运行，我行平台已经验证了从租赁企业准入、房源政府验真、房源平台发布（包含企业房源和个人房源）、房源在线展示、房源在线预约、租赁合同在线撮合、合同在线签署、在线支付房租、在线办理入住等全业务流程。 

房源筹集及产品配套。1月11日，我行举办了“住房租赁产品推介会”，邀请了陕西省住建厅、西安市房管局和西安公积金管理中心相关领导出席，会上向42家国内、省内的龙头房地产企业及住房租赁企业进行平台和产品的推介，并与相关企业进行了房源合作签约。 

1月31日，我行举办了“住房租赁市场圆桌座谈会”，邀请陕西租赁行业协会、陕西公寓联盟及魔方公寓、E客公寓、三彩公寓等40多家省内住房租赁专营企业及中介经纪机构，以“携手共建美好安居生活”为共同愿景，共同探讨陕西省及西安市住房租赁市场发展，共商银企合作互利共赢。 

目前，“CCB建融公寓”手机客户端已在全省所有城市上线。我行在全省签约租赁房源企业数量已达169家，储备房源5400余套，平台已发布房源2200套，在线成交房源40余套，并已实现个人住房租赁贷款投放。 

杨新丰最后表示，建行以百姓安居为己任，从“要买房，到建行”到“要租房，到建行”，不断创新住房金融服务，形成了独具特色的住房金融文化，住房服务已成为建行服务人民幸福安居的金字招牌。今年，建行陕西省分行将积极履行国有大行责任，发挥传统优势，主动探索多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，打造“政府智能化管理+智慧金融服务”样本，积极向社会传导新时代住房消费新理念，为客户提供更多更好的住房租赁金融服务和解决方案，实现三秦百姓和新陕西人“住有所居”的安居梦想，为推动陕西住房租赁市场健康发展贡献建行智慧和力量。

【编辑：李娟娟】