在陕全国人大代表雷温芳在赴京高铁上研读资料。 特派北京记者 原登荣 摄

在陕全国人大代表、延川县梁家河村党支部书记巩保雄在赴京高铁上接受采访。 特派北京记者 原登荣 摄

住陕全国政协委员、农工党陕西省委会副主委霍学喜在赴京高铁上接受采访。 特派北京记者 刘菁 摄

　□特派北京记者 原登荣 刘菁

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署。围绕贯彻落实乡村振兴战略，来自我省的全国人大代表和政协委员有话说。

雷温芳：让农民变成产业工人

“2018年中央一号文件确定了乡村振兴的目标任务，体现了党和国家对‘三农’问题的高度重视。”在陕全国人大代表雷温芳认为，乡村振兴一定要有产业支撑，有了产业农民才有奔头，农字号企业才有盼头。

地处陕西渭北高原东部的合阳县黑池镇南廉村是当地有名的奶牛养殖和黄花菜种植示范村。身为村党支部书记，雷温芳却对村里产业发展情况并不满意。在这位当家人眼中，粗放式种植养殖模式效益太低，农民增收效果也不尽人意，当务之急是需要高效农业介入。

雷温芳说，今年计划引进考察已久的一家北京惠农公司，通过整合农村土地，发展高效农业。“农民除一亩地每年可出租500元外，还可以在公司打工挣钱，年底参与分红。我就是想把农民变成产业工人，然后吸引更多农民返乡创业，发展大棚蔬菜和红提等特色产业。”

在雷温芳看来，产业发展不能仅盯在简单销售农产品上，还要在深加工上做文章，比如把黄花菜制成小食品、牛奶加工成酸奶、红提做成葡萄酒、苹果做成果醋饮品等。

“要做到这一切还离不开政府牵线搭桥。”她表示，政府应通过采取减免税收、简化项目审批手续等措施，吸引投资商落地。同时还应提高农业科技人员待遇，留住人才，振兴乡村。

水利是农业的命脉。雷温芳建议，加快实施渭北高效节水灌溉工程，助力农业发展,让农村成为农民安居乐业的美好家园。

巩保雄：要让老百姓吃上生态饭

“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”是乡村振兴战略的总要求。

在在陕全国人大代表、延川县梁家河村党支部书记巩保雄看来，延川县等陕北地区属于干旱地区，虽然退耕还林效果比以前好，但树木成活率还是太低，离乡村振兴战略的总要求还有不小差距。

巩保雄说，梁家河村虽然有8000多亩林地，但村民并没有尝到林业发展的甜头。“护林村民拿不到补贴就选择外出打工，对林地管护就会减少，退耕还林效果就会大打折扣。”

巩保雄认为，农民的安全感、获得感、幸福感是衡量乡村振兴战略的重要评价标准，收入上不去，农民的安全感、获得感和幸福感就会降低。相比以前，虽然现在农民富裕了，但城乡收入还有一定的差距。

巩保雄建议，加大农村基础设施建设，对退耕还林、经营管护给予资金补贴，让老百姓吃上生态饭，使他们真正过上幸福生活。“延川等延安区县是革命老区，也是红色旅游和文物大县，希望政府能加大对延川知青文化产业园、枣园、杨家岭等景区的支持力度，同时吸引社会力量参与景区建设管理，带动乡村旅游发展，把农村建设得人富景美。”

霍学喜：建议开通农村全功能账户

“乡村振兴战略中金融要跟进，而目前农村金融的供给和需求都存在一些问题。”住陕全国政协委员霍学喜说，农村金融“最后一公里”没有解决的原因在于金融供给方。他建议中国人民银行能允许网络银行和农业银行、工商银行等商业银行，在农村地区开设一类全功能账户。

霍学喜调查了解到，传统金融在农村布局的网点越来越少。他认为，这是制约乡村振兴发展的一个关键问题。如果把商业银行的网点都设在城镇，就可通过互联网+、移动终端和固定终端解决此类问题。

霍学喜表示：“开通全功能账户，可以大幅度降低金融企业运行成本，大幅度降低客户谈判成本，同时也能解决农村融资难、贷款难问题。”

【编辑：李娟娟】