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省政协党组理论学习中心组自学材料(第三十四期)

陕西政协网 发布时间:2024-01-05 18:04 【字体:

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中共中央政治局常务委员会召开会议

听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报 听取中央书记处工作报告

中共中央总书记习近平主持会议

 

新华社北京1月4日电  中共中央政治局常务委员会1月4日全天召开会议,听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报,听取中央书记处工作报告。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。

会议指出,党的十八大以来,党中央每年专门听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报和中央书记处工作报告,这是坚持和加强党的全面领导的一项重要制度安排。实践证明,这项制度安排有利于党总揽全局、协调各方,有利于保持党的团结统一和强大战斗力,有利于发挥中国特色社会主义制度的优势。这次会议是党的二十大之后,中央政治局常委会首次听取5家党组工作汇报和中央书记处工作报告,目的就是要把这项制度坚持好、完善好。

会议认为,党的二十大以来,全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定维护党中央权威和集中统一领导,认真学习贯彻落实党的二十大精神,围绕党和国家工作全局履职尽责,切实加强党组自身建设,认真履行全面从严治党责任,为推动经济发展、保持社会稳定作出了积极贡献,各方面工作取得了新成效。

会议认为,党的二十大以来,在中央政治局、中央政治局常委会领导下,新一届中央书记处积极主动作为,认真履职尽责,在推动党中央决策部署落实、加强党内法规制度建设、指导群团建设和改革等方面做了大量有效工作。

会议强调,今年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,坚持党中央集中统一领导这个最高政治原则,紧紧围绕推进中国式现代化这个最大的政治,不忘初心、牢记使命,锐意进取、敢作善为,在党中央统一指挥下形成合奏,紧扣一个“实”字抓好党的二十大战略部署的贯彻落实,为推进强国建设、民族复兴伟业作出更大贡献。

会议强调,新的一年里,中央书记处要围绕中央政治局、中央政治局常委会部署要求,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,立足自身职责,强化政治担当,扎实履职尽责,提高议事办事水平,突出重点、抓好落实,继续完成好党中央交办的各项任务。

(《人民日报》2024年1月5日第1版)

 

 


国家主席习近平发表二〇二四年

新年贺词

 

新华社北京12月31日电  新年前夕,国家主席习近平通过中央广播电视总台和互联网,发表了二〇二四年新年贺词。全文如下:

大家好!冬至阳生,岁回律转。在这辞旧迎新的美好时刻,我在北京向大家致以新年的祝福!

2023年,我们接续奋斗、砥砺前行,经历了风雨洗礼,看到了美丽风景,取得了沉甸甸的收获。大家记住了一年的不易,也对未来充满信心。

这一年的步伐,我们走得很坚实。疫情防控平稳转段,我国经济持续回升向好,高质量发展扎实推进。现代化产业体系更加健全,一批高端化、智能化、绿色化新型支柱产业快速崛起。粮食生产“二十连丰”,绿水青山成色更足,乡村振兴展现新气象。东北全面振兴谱写新篇,雄安新区拔节生长,长江经济带活力脉动,粤港澳大湾区勇立潮头。中国经济在风浪中强健了体魄、壮实了筋骨。

这一年的步伐,我们走得很有力量。经过久久为功的磨砺,中国的创新动力、发展活力勃发奔涌。C919大飞机实现商飞,国产大型邮轮完成试航,神舟家族太空接力,“奋斗者”号极限深潜。国货潮牌广受欢迎,国产新手机一机难求,新能源汽车、锂电池、光伏产品给中国制造增添了新亮色。中国以自强不息的精神奋力攀登,到处都是日新月异的创造。

这一年的步伐,我们走得很见神采。成都大运会、杭州亚运会精彩纷呈,体育健儿勇创佳绩。假日旅游人潮涌动,电影市场红红火火,“村超”、“村晚”活力四射,低碳生活渐成风尚,温暖的生活气息、复苏的忙碌劲头,诠释了人们对美好幸福的追求,也展现了一个活力满满、热气腾腾的中国。

这一年的步伐,我们走得很显底气。中国是一个伟大的国度,传承着伟大的文明。在这片辽阔的土地上,大漠孤烟、江南细雨,总让人思接千载、心驰神往;黄河九曲、长江奔流,总让人心潮澎湃、豪情满怀。良渚、二里头的文明曙光,殷墟甲骨的文字传承,三星堆的文化瑰宝,国家版本馆的文脉赓续……泱泱中华,历史何其悠久,文明何其博大,这是我们的自信之基、力量之源。

中国不仅发展自己,也积极拥抱世界,担当大国责任。我们成功举办中国—中亚峰会、第三届“一带一路”国际合作高峰论坛,一系列主场外交迎来五洲宾朋。我也访问了一些国家,出席了一些国际会议,会晤了不少老朋友、新伙伴,分享中国主张,深化彼此共识。世事变迁,和平发展始终是主旋律,合作共赢始终是硬道理。

前行路上,有风有雨是常态。一些企业面临经营压力,一些群众就业、生活遇到困难,一些地方发生洪涝、台风、地震等自然灾害,这些我都牵挂在心。大家不惧风雨、守望相助,直面挑战、攻坚克难,我深受感动。辛勤劳作的农民,埋头苦干的工人,敢闯敢拼的创业者,保家卫国的子弟兵,各行各业的人们都在挥洒汗水,每一个平凡的人都作出了不平凡的贡献!人民永远是我们战胜一切困难挑战的最大依靠。

明年是新中国成立75周年。我们要坚定不移推进中国式现代化,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动高质量发展,统筹好发展和安全。要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,巩固和增强经济回升向好态势,实现经济行稳致远。要全面深化改革开放,进一步提振发展信心,增强经济活力,以更大力度办教育、兴科技、育人才。要继续支持香港、澳门发挥自身优势,在更好融入国家发展大局中保持长期繁荣稳定。祖国统一是历史必然,两岸同胞要携手同心,共享民族复兴的伟大荣光。

我们的目标很宏伟,也很朴素,归根到底就是让老百姓过上更好的日子。孩子的抚养教育,年轻人的就业成才,老年人的就医养老,是家事也是国事,大家要共同努力,把这些事办好。现在,社会节奏很快,大家都很忙碌,工作生活压力都很大。我们要营造温暖和谐的社会氛围,拓展包容活跃的创新空间,创造便利舒适的生活条件,让大家心情愉快、人生出彩、梦想成真。

当前,世界上还有一些地方处在战火硝烟之中。中国人民深知和平的珍贵,我们愿同国际社会一道,以人类前途为怀、以人民福祉为念,推动构建人类命运共同体,建设更加美好的世界。

此时此刻,夜色斑斓,万家灯火。让我们一起,祝愿祖国繁荣昌盛、世界和平安宁!祝愿大家福暖四季、顺遂安康!

谢谢大家!

(《人民日报》2024年1月1日第1版)




在全国政协新年茶话会上的讲话

2023年12月29日)

习近平

 

同志们,朋友们:

大家新年好!今天,我们欢聚一堂,畅叙友情,共商国是,一起迎接新一年的到来。

首先,我代表中共中央、国务院和中央军委,向各民主党派、工商联和无党派人士,向全国各族人民,向香港同胞、澳门同胞、台湾同胞和海外侨胞,向关心和支持中国现代化建设的各国朋友,致以新年的美好祝福!

2023年是全面贯彻中共二十大精神的开局之年。一年来,我们坚持稳中求进工作总基调,果断实行新冠疫情防控转段,坚决克服内外困难,顽强拼搏、勇毅前行,推动经济恢复发展,圆满实现经济社会发展主要预期目标。经济总量预计超过126万亿元,粮食总产再创新高,就业、物价总体稳定,科技创新实现新突破,新质生产力加快形成,新一轮党和国家机构改革基本完成,高水平对外开放持续扩大,抗洪灾、化债险、保交楼成效明显,居民收入增长快于经济增长。港澳工作继续加强,反“独”促统坚决有力。中国特色大国外交扎实推进,我国发展的外部环境继续改善。全面从严治党和反腐败斗争持续发力,良好政治生态不断巩固发展。成功举办成都大运会、杭州亚运会,我国体育健儿创造良好成绩。这些成绩来之不易、可圈可点。我们在化危机、闯难关、应变局中创造了新机遇、赢得了战略主动,极大地增强了信心和底气。

同志们、朋友们!

一年来,人民政协认真贯彻落实中共中央决策部署,充分发挥专门协商机构作用,聚焦中心工作深入开展调查研究、协商议政、民主监督,为党和国家事业发展作出了新贡献。

同志们、朋友们!

2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。我们要坚持稳中求进工作总基调,把稳中求进、以进促稳、先立后破的要求贯穿各项工作之中,努力在构建新发展格局、推动高质量发展、全面深化改革开放、实现高水平科技自立自强、全面推进乡村振兴等方面取得更大进展,巩固和增强经济回升向好态势,增进民生福祉,保持社会稳定,扎实稳健推进中国式现代化建设。

明年也是人民政协成立75周年。要发扬优良传统,牢记政治责任,紧紧围绕中心服务大局,加强思想政治引领,积极建言资政,广泛凝聚共识,加强自身建设,不断开创新时代政协工作的新局面。

同志们、朋友们!

以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,是新时代新征程党和国家的中心任务,是新时代最大的政治。我们要巩固和发展最广泛的爱国统一战线,画好强国建设、民族复兴的最大同心圆,以团结凝聚力量,以奋斗铸就伟业,共同谱写中国式现代化的壮美华章!

谢谢大家!

(《人民日报》2023年12月30日第2版)




以美丽中国建设全面推进人与自然

和谐共生的现代化

 

习近平

 

今后5年是美丽中国建设的重要时期,要深入贯彻新时代中国特色社会主义生态文明思想,坚持以人民为中心,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置,推动城乡人居环境明显改善、美丽中国建设取得显著成效,以高品质生态环境支撑高质量发展。

第一,持续深入打好污染防治攻坚战。要坚持精准治污、科学治污、依法治污,保持力度、延伸深度、拓展广度,深入推进环境污染防治,持续改善生态环境质量。

蓝天保卫战是攻坚战的重中之重。要以京津冀及周边、长三角、汾渭平原等重点区域为主战场,优化调整产业结构、能源结构、交通运输结构,大力推进挥发性有机物、氮氧化物等多污染物协同减排,持续降低细颗粒物浓度。强化源头治理,因地制宜采取清洁能源、集中供热替代等措施,继续抓好散煤、燃煤锅炉、工业炉窑污染治理。高质量推进钢铁、水泥、焦化等行业超低排放改造,持续降低重点行业污染排放。大力推进“公转铁”、“公转水”,尽可能提高铁路运输、水运比例以降低运输业的能耗和污染。要下大气力解决老百姓“家门口”的噪声、油烟、恶臭等问题,积极回应人民群众关切。要加强区域联防联控,采取综合措施,加快消除重污染天气,守护好美丽蓝天。

碧水保卫战要促进“人水和谐”。统筹水资源、水环境、水生态治理,深入推进长江、黄河等大江大河和重要湖泊保护治理。扎实推进水源地规范化建设和备用水源地建设,保障好城乡饮用水安全。加快补齐城镇污水收集和处理设施短板,因地制宜开展内源污染治理和生态修复,基本消除城乡黑臭水体并形成长效机制。建立水生态考核机制,加强水源涵养区和生态缓冲带保护修复,保障河湖生态流量,维护水生态系统健康。继续抓好长江十年禁渔措施落实,做好跟踪评估。坚持陆海统筹、河海联动,持续推进重点海域综合治理。以海湾为基本单元,“一湾一策”协同推进近岸海域污染防治、生态保护修复和岸滩环境整治,不断提升红树林等重要海洋生态系统质量和稳定性。继续抓好美丽河湖、美丽海湾建设。

净土保卫战重在强化污染风险管控。开展土壤污染源头防控行动,既要防止新增污染,又要逐步解决长期积累的土壤和地下水严重污染问题。要加强固体废物综合治理,加快“无废城市”建设,全链条治理塑料污染,持续推进新污染物协同治理和环境风险管控。深化全面禁止“洋垃圾”入境成果,严防各种形式的固体废物走私和变相进口。统筹推动乡村生态振兴、农村人居环境整治,有力防治农业面源污染,建设美丽乡村。

第二,加快推动发展方式绿色低碳转型。坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策,加快形成绿色生产方式和生活方式,厚植高质量发展的绿色底色。

要优化国土空间开发格局。守牢国土空间开发保护底线,统筹优化农业、生态、城镇等各类空间布局,健全主体功能区制度。坚守生态保护红线,强化执法监管和保护修复,确保功能不降低、性质不改变。坚决守住18亿亩耕地红线。严格管控城镇开发边界,推动城镇空间内涵式集约化绿色发展。加强海洋和海岸带国土空间管控,建立低效用海退出机制,除国家重大项目外,不得再新增围填海。完善全域覆盖的生态环境分区管控体系,为发展“明底线”、“划边框”。

要加快产业绿色转型升级。推进产业数字化智能化同绿色化的深度融合,加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系,大力发展战略性新兴产业、高技术产业、绿色环保产业、现代服务业。严把准入关口,坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。实施全面节约战略,推进节能、节水、节地、节材、节矿,加快构建废弃物循环利用体系,科学利用各类资源,提高资源产出率。

要打造绿色发展高地。各地区特别是京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角地区、黄河流域等区域,要根据高质量发展要求和自身特色,加强区域绿色发展协作,在实施区域重大战略中进一步谋划好、规划好、落实好生态环保工作,建设美丽中国先行区。坚持人民城市人民建、人民城市为人民,以绿色低碳、环境优美、生态宜居、安全健康、智慧高效为导向,建设新时代美丽城市。

要推动形成绿色生活方式。大力倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和消费方式,让绿色出行、节水节电、“光盘行动”、垃圾分类等成为习惯,各级党政机关和国有企事业单位要走在前列。持续开展“美丽中国,我是行动者”系列活动,广泛动员园区、企业、社区、学校、家庭和个人积极行动起来,形成人人、事事、时时、处处崇尚生态文明的社会氛围。

第三,着力提升生态系统多样性、稳定性、持续性。要站在维护国家生态安全、中华民族永续发展和对人类文明负责的高度,加强生态保护和修复,为子孙后代留下山清水秀的生态空间。

要加大生态系统保护力度。加快建设以国家公园为主体、以自然保护区为基础、以各类自然公园为补充的自然保护地体系,把有代表性的自然生态系统和珍稀物种栖息地保护起来。推进实施重要生态系统保护和修复重大工程,科学开展大规模国土绿化行动,持续推进“三北”防护林体系建设和京津风沙源治理,集中力量在重点地区实施一批防沙治沙工程,特别是全力打好三大标志性战役。推进生态系统碳汇能力巩固提升行动。实施一批生物多样性保护重大工程,健全生物多样性保护网络,逐步建立国家植物园体系,努力建设美丽山川。

要切实加强生态保护修复监管。这些年来,破坏生态行为禁而未绝,凸显了生态保护修复离不开强有力的外部监管。要在生态保护修复上强化统一监管,强化生态保护修复监管制度建设,加强生态状况监测评估,开展生态保护修复成效评估,强化自然保护地、生态保护红线督察执法。坚决杜绝生态修复中的形式主义,决不允许打着生态建设的旗号干破坏生态的事情。

要拓宽绿水青山转化金山银山的路径。良好的生态环境蕴含着无穷的经济价值。推进生态产业化和产业生态化,培育大量生态产品走向市场,让生态优势源源不断转化为发展优势。推进重要江河湖库、重点生态功能区、生态保护红线、重要生态系统等保护补偿,完善生态保护修复投入机制,严格落实生态环境损害赔偿制度,让保护修复者获得合理回报,让破坏者付出相应代价。

第四,积极稳妥推进碳达峰碳中和。要坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则,落实好碳达峰碳中和“1+N”政策体系。

要有计划分步骤实施碳达峰行动。深入实施2030年前碳达峰行动方案,确保安全降碳。在碳排放强度控制基础上,逐步转向碳排放总量和强度“双控”。进一步发展碳市场,完善法律法规政策,稳步扩大行业覆盖范围,丰富交易品种和交易方式,降低碳减排成本,增强企业绿色低碳发展意识,并启动温室气体自愿减排交易市场,建成更加有效、更有活力、更具国际影响力的碳市场。推动减污降碳协同增效,开展多领域、多层次协同创新试点,提升多污染物与温室气体协同治理水平。

要构建清洁低碳安全高效的能源体系。抓好煤炭清洁高效利用,确保发挥兜底保障和对新能源发展的支撑调节作用。大力发展风电和太阳能发电,统筹水电开发和生态保护,积极安全有序发展核电,加快构建新型电力系统。重点控制化石能源消费,加强能源产供储销体系建设,提升国家油气安全保障能力。

第五,守牢美丽中国建设安全底线。要贯彻总体国家安全观,积极有效应对各种风险挑战,保障我们赖以生存发展的自然环境和条件不受威胁和破坏。

要切实维护生态安全。进一步完善国家生态安全工作协调机制,健全国家生态安全法治体系、战略体系、政策体系、应对管理体系,提升国家生态安全风险研判评估、监测预警、应急应对和处置能力。严密防控环境风险,强化危险废物、尾矿库、重金属等重点领域环境隐患排查和风险防控,完善分级负责、属地为主、部门协同的环境应急责任体系,及时妥善科学处置各类突发环境事件。加强生物安全管理,防治外来物种侵害。提升适应气候变化能力。

要确保核与辐射安全。坚持理性、协调、并进的核安全观,构建严密的核安全责任体系,严格监督管理,全面提高核安全监管能力,建成同我国核事业发展相适应的现代化核安全监管体系,推动核安全高质量发展。积极参与核安全国际合作。

第六,健全美丽中国建设保障体系。要统筹各领域资源,汇聚各方面力量,打好法治、市场、科技、政策“组合拳”,为美丽中国建设提供基础支撑和有力保障。

要强化法治保障。统筹推进生态环境、资源能源等领域相关法律制定修订,以良法保障善治。完善公益诉讼,加强生态环境领域司法保护。实施最严格的地上地下、陆海统筹、区域联动的生态环境治理制度,全面实行排污许可制。完善自然资源资产管理制度体系,健全国土空间用途管制制度。

要完善绿色低碳发展经济政策。强化财政支持,优化生态文明建设领域财政资源配置,确保投入规模同建设任务相匹配。强化税收政策支持,严格执行环境保护税法,完善征收体系,加快把挥发性有机物纳入征收范围。强化金融支持,大力发展绿色金融,推进生态环境导向的开发模式和投融资模式创新,探索区域性环保建设项目的金融支持模式,引导各类金融机构和社会资本投入。强化价格政策支持,综合考虑企业能耗、环保绩效水平,完善高耗能行业阶梯电价制度。

要推动有效市场和有为政府更好结合。把碳排放权、用能权、用水权、排污权等资源环境要素一体纳入要素市场化配置改革总盘子,支持出让、转让、抵押、入股等市场交易行为。加快构建环保信用监管体系。进一步规范环境治理市场,促进环保产业和环境服务业健康发展。

要加强科技支撑。推进绿色低碳科技自立自强,把应对气候变化、新污染物治理等作为国家基础研究和科技创新重点领域,狠抓关键核心技术攻关。实施生态环境科技创新重大行动,建设生态环境领域大科学装置,培养造就一支高水平生态环境科技人才队伍,支持科技成果转化和产业化推广。加快建立现代化生态环境监测体系,健全天空地海一体化监测网络。深化人工智能等数字技术应用,构建美丽中国数字化治理体系,建设绿色智慧的数字生态文明。

※这是习近平总书记2023年7月17日在全国生态环境保护大会上讲话的一部分。

(《求是》2024年第1期)




习近平接见2023年度驻外使节工作会议

与会使节并发表重要讲话

蔡奇参加接见

 

本报北京12月29日电  中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平29日在北京人民大会堂接见参加2023年度驻外使节工作会议的全体使节并发表重要讲话。习近平充分肯定新时代以来外交工作取得的重大成就,要求使节们深入学习贯彻党的二十大精神和中央外事工作会议精神,深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想特别是外交思想,正确认识新时代新征程对外工作面临的国际环境和肩负的历史使命,高举构建人类命运共同体旗帜,不断开创中国特色大国外交工作新局面。

中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇参加接见。

上午11时40分许,习近平等来到人民大会堂北大厅,全场响起长时间的掌声。习近平等向使节们挥手致意,同大家亲切交流并合影留念。

在热烈的掌声中,习近平发表重要讲话。他说,过去这几年,新冠疫情肆虐蔓延,外部势力对我们的打压遏制不断升级,给外交工作带来了特殊的挑战,大家也经受了特殊的考验。几年来,同志们持节异域,为国出征,舍小家为大家,在世界各地拼搏奋斗,大家辛苦了。习近平代表党中央向使节们和外交战线的全体同志致以亲切慰问。

习近平强调,党的二十大对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出战略部署,中国特色大国外交将进入一个可以更有作为的新阶段。要坚持党中央集中统一领导,弘扬新时代中国外交宝贵经验,增强凝聚力,发挥战斗力,战胜一切艰难险阻,赢得新的更大胜利。

习近平指出,刚刚召开的中央外事工作会议分析了当前和今后一个时期的国际形势和外部环境,明确了对外工作目标方向、指导原则、战略部署、基本任务。大家要认真落实中央外事工作会议决策部署,以更加昂扬奋发的精神再建新功。

第一,牢记初心使命,做对党忠诚的笃行者。忠于党、忠于国家、忠于人民,是外交战线的光荣传统。大家肩负使命奔赴世界各地,不管走到哪里都不能忘记为什么出发,都要守住心中的“节杖”。要用党的创新理论武装思想,炼就明辨是非的火眼金睛,始终把准正确政治方向。要深刻领会党和国家最高利益之所在,领悟好执行好党中央对外方针政策。14亿多中国人民是外交工作的坚强后盾。要把外交为民牢牢扛在肩上,把党中央的温暖传递给每一位海外中国公民。

第二,强化担当作为,做奋勇开拓的创业者。大家要学懂弄通做实新时代中国特色社会主义外交思想,迎难而上、担当作为。要加强外交能力建设,坚持求真务实,做到耳聪目明,围绕服务全局、破解难题多出实招;要善于广交深交朋友,争取人心的工作既要做到庙堂,也要深入民间;要用国际化语言和方式讲好中国故事,融通中外、贯通古今,让世界更好认识新时代的中国。

第三,敢于善于斗争,做国家利益的捍卫者。要增强信心和底气,保持战略清醒,树牢底线思维,以箭在弦上的备战姿态和不畏强权的坚定意志,坚决维护好国家主权、安全、发展利益。要加强战略策略运筹,用好统一战线这个法宝。要善用多边机制和规则,广泛争取国际社会理解和支持。

第四,坚持自我革命,做全面从严治党的推进者。各位使节要切实履行管党治党主体责任,以自我革命精神全面推进党的建设。要筑牢思想防线,时刻自重自省自警自励,做政治信念坚定、严格遵规守纪的明白人。好的队伍是练出来、管出来的。要坚持以严的基调强化正风肃纪,把纪律规矩挺在前面,严于律己、严负其责、严管所辖,打造一支对党忠诚、勇于担当、敢斗善斗、纪律严明的外交铁军。

中共中央政治局委员、外交部部长王毅参加接见并在2023年度驻外使节工作会议上讲话,要求深入学习领会习近平总书记重要讲话和中央外事工作会议精神,深刻领悟习近平外交思想的重大理论创新和深远时代意义,以习近平外交思想为指引,攻坚克难、锐意进取,不断开创新时代中国特色大国外交新局面。

(《人民日报》2023年12月30日第1版)



读懂中国关键要读懂中国式现代化

 

“读懂中国,关键要读懂中国式现代化。”这是习近平总书记在向2023年“读懂中国”国际会议(广州)致贺信中提出的重要要求。要读懂中国式现代化,最重要的就是要读懂这是“强国建设、民族复兴的唯一正确道路”。

道路的选择是最根本的选择

“方向决定道路,道路决定命运。”选择对于一个党、一个国家来讲十分重要。纵观中国共产党百年奋斗史,每一次历史性的胜利,都取决于党的正确选择,包括领袖的正确选择、指导思想的正确选择、路线的正确选择、战略战术的正确选择等。这些选择,归结为一点,就是道路的正确选择。

道路的选择,不仅重要,而且艰难。汉字“道路”,是由“道”和“路”两个字合成的。我们所讲的“道路”,不应看作是“道”和“路”这两个同义词的简单叠加。博大精深的中国文化告诉我们,“道”不只具有“路”的意思,还具有“规律”的含义。正如毛泽东之所以把“实事求是”解释为在“实事”中“求是”(研究客观事物内部的规律性),就是要求共产党人面对纷繁复杂而又不断变化的世界,要敢于和善于从客观事物的实际情况出发,去研究事物内部的规律性,作为我们行动的向导。中国共产党在领导革命、建设和改革的历史过程中,探索的“道路”是合“道”之路,即合乎“规律”之路。

在中国共产党为民族复兴而艰辛奋斗的历史上,之所以能够取得历史性成就和发生历史性变革,就是得益于用“实事求是”思想路线武装起来的中国共产党人在历史的重大发展阶段或重大转折关头找到了正确的道路。在半殖民地半封建的中国找到了新民主主义革命道路,即贯穿新民主主义革命总路线的“农村包围城市”的革命道路;在新民主主义到社会主义的过渡时期找到了社会主义改造道路,即“一化三改造”总路线指引的社会主义改造道路;在改革开放和社会主义现代化建设新时期找到了社会主义发展道路,即贯穿“一个中心、两个基本点”基本路线的中国特色社会主义道路。

建设现代化国家,也有一个道路的探索和选择问题。习近平总书记说过:“一个国家选择什么样的现代化道路,是由其历史传统、社会制度、发展条件、外部环境等诸多因素决定的。”现在,我们可以自豪地说,找到了中国式现代化道路。

“中国式现代化”为什么是“道路”?

毫无疑问,我们这里所讨论的“道路”,不是城乡交通意义上的道路,而是关乎党和国家前途命运的发展道路、前进道路。中国式现代化“道路”,是指道路的社会形态,是党和国家在特定的社会历史条件下,从所处的社会发展阶段出发,为实现党的奋斗目标而选择的科学途径和正确路线。这样的“道路”正确与否,取决于我们所选择的实现目标的途径和路线是否正确,即是否“合乎规律”,是否“合道之路”。

历史经验表明,“合道之路”必须具备4个基本元素:一是正确把握各个社会发展阶段的基本国情;二是正确分析各个社会发展阶段所要解决的社会主要矛盾;三是正确制定各个社会发展阶段解决社会主要矛盾的基本路线和目标任务以及实现步骤;四是正确确定各个社会发展阶段解决社会主要矛盾的领导力量、依靠对象和团结对象。新民主主义革命时期的“农村包围城市”的革命道路、过渡时期的社会主义改造道路、改革开放和社会主义现代化建设新时期的中国特色社会主义道路,都具备这4个基本元素。党的十八大以来,习近平总书记深刻回答建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国这一重大时代课题,进一步描绘了中国式现代化道路的新图景,成功推进和拓展了中国式现代化。中国式现代化的成功推进和拓展告诉人们一个深刻道理:通向现代化的道路不止一条,世界上既不存在定于一尊的现代化模式,也不存在放之四海而皆准的现代化标准。独特的文化传统、独特的历史命运、独特的基本国情,注定了中国必然要推进适合自己特点的现代化。显然,“中国式现代化”同样具备4个基本元素,可以称为“道路”,即“中国式现代化道路”。

对于“中国式现代化”是不是“道路”这个问题,习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中指出:“我们坚持和发展中国特色社会主义,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,创造了中国式现代化新道路,创造了人类文明新形态。”党的十九届六中全会通过的历史决议再次强调指出:“党领导人民成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。”在这里,习近平总书记强调的都是“道路”——中国式现代化道路。

为什么要选择“中国式现代化道路”?

习近平总书记深刻指出:“一个国家走向现代化,既要遵循现代化一般规律,更要符合本国实际,具有本国特色。中国式现代化既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的鲜明特色。”

需要指出的是,现代化之路是不是符合本国实际,是由历史和实践决定的。在一些人看来,现代化的大门是西方国家打开的,实现现代化的路径是西方国家开辟的,后发现代化国家只能追随西方国家的路径进入现代化大门、走向现代化。在那些人心目中,“现代化”就是“西方化”。如果人们要选择,就只能选择“西方化”的现代化路径。显然,这是近代以来世界范围内盛行的西方中心主义的影响所致。但是,历史和实践作出的回答正好与此相反。事实上,从第一次世界大战开始,许多中国有识之士就已注意到资本主义现代化有许多问题和弊端。尤其是巴黎和会让国人进一步看到列强用强权碾压公理的霸道行径,令人无法忍受。随着对西方国家现代化了解的日益全面和深入,越来越多的中国有识之士开始对西方的现代化进行认真反思,认识到发端于西方工业化的资本主义现代化不仅因其是“资本主义”而存在许多制度性的弊端,而且其“现代化”模式也存在许多结构性的不合理。上世纪30年代,一些学者在用“科学化”或“现代化”概念取代之前使用的“欧化”“西化”概念时,就已经指出“现代化”包括“欧化”但不等于“欧化”。

“现代化=西方化”是一个伪命题。由于历史、文化、宗教、地理等错综复杂的原因,世界各个地区形成了大大小小各个文明或文明圈。于是,问题就来了。既然在世界上有那么多的文明或文明圈,他们在现代化进程中是否会被“化”掉,化为一个文明?如果现代化的结果是这样的,会化为什么文明呢?那些秉持“现代化=西方化”的人,是不是希望世界最后都在现代化进程中“西方化”呢,是不是希望世界各大文明最终都将在现代化进程中变为“西方文明”呢?换言之,按照“现代化=西方化”的逻辑,在现代化进程中,所有文明都在现代化进程中归结为西方文明。这样一幅现代化的图景,有可能出现吗?当然,还有另一种可能,世界各个文明或文明圈的特点都在现代化进程中消失,融合为一个全新的文明。这给人类带来的是一幅全新的蓝图,但不是秉持“现代化=西方化”的人所期望的。其实,从世界现代化的历史来看,拥有不同文明的国家不仅能够走向现代化,而且能够在现代化进程中既保留自己的文明特点,又在文明互鉴中形成“你中有我、我中有你”的文明形态,而不是“西方化”。因此,中国这样一个历史悠久的东方大国,选择中国式现代化道路是必然的。

强国建设、民族复兴的唯一正确道路

2023年2月7日,在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部专题研讨班上,习近平总书记明确指出,“实践证明,中国式现代化走得通、行得稳,是强国建设、民族复兴的唯一正确道路”,“为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴指明了一条康庄大道”。必须注意的是,在这里,习近平总书记用“唯一正确道路”和“康庄大道”来定义“中国式现代化道路”。

在实现现代化的进程中,每个国家都有权选择最符合自己国情的现代化道路。需要指出的是,“道路”也有层次性。中国共产党人探索的现代化道路,从其根本发展方向来考察,选择的是社会主义现代化道路;从其自身特点和本质要求来考察,选择的是中国式现代化道路。

“中国式现代化”为什么说是一条“唯一正确道路”?这个问题,已经由自鸦片战争以来180多年现代化的求索历史做了结论。众所周知,在探索中国的现代化之路上,我们经历过“学西方”的现代化尝试,失败了;经历过“学苏联”的现代化实践,虽然取得了成就,但终究还是“水土不服”,进行了重新探索和重新选择。正是有了多方面的实践,我们才在历史经验的深刻总结和大胆探索中找到了“中国式现代化道路”。这条道路的“唯一正确”性,来自实践的反复检验,是实践的结论、历史的结论。

党的十八大以来,中国特色社会主义进入了新时代。我国经济实力实现历史性跃升,国内生产总值从54万亿元增长到114万亿元,我国经济总量占世界经济的比重达18.5%,提高7.2%,稳居世界第二位;人均国内生产总值从3.98万元增加到8.1万元。谷物总产量稳居世界首位,制造业规模、外汇储备稳居世界第一。一些关键核心技术实现突破,战略性新兴产业发展壮大,载人航天、探月探火、深海深地探测、超级计算机、卫星导航、量子信息、核电技术、大飞机制造、生物医药等取得重大成果,进入创新型国家行列。总之,我国经济发展平衡性、协调性、可持续性明显增强,我国国家经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶,我国经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路,也是对中国式现代化道路之“唯一正确”性的最好检验。

“中国式现代化”之所以是“唯一正确道路”,归根到底是因为中国式现代化是一条康庄大道。从世界现代化历史的维度来看,西方国家的现代化充满战争、殖民、掠夺等血腥罪恶,给广大发展中国家带来的是深重灾难;中国式现代化坚持独立自主、自力更生,依靠中国人民自己的辛勤劳动和创新创造发展壮大自己,通过激发内生动力与和平利用外部资源相结合的方式来实现发展,不仅没有以任何形式压迫其他民族、掠夺他国资源财富,还尽自己能力为广大发展中国家提供多种形式的支持和帮助。从现代化造福人口数量的维度来看,18世纪下半叶英国开启现代化时人口是千万级的,20世纪后美国领跑现代化时人口是上亿级的,现在全球进入现代化的20多个国家总人口是10亿级的。中国14亿多人口整体迈入现代化社会,其规模超过现有发达国家人口的总和,将彻底改写现代化的世界版图。从现代化特点的维度来看,中国式现代化破解了人类社会发展的诸多难题,摒弃了西方以资本为中心的现代化、两极分化的现代化、物质主义膨胀的现代化、对外扩张掠夺的现代化老路,拓展了发展中国家走向现代化的途径,为人类对更好社会制度的探索提供了中国方案。正由于有这些“摒弃”,才使得“中国式现代化”能够成为“康庄大道”。归根到底,从人民群众的获得感、幸福感、安全感的维度来看,中国式现代化带给中国人民的不仅是经济快速发展的奇迹,还有社会长期稳定的奇迹。尤其是,中国打赢了举世瞩目的脱贫攻坚战,使现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,谱写了人类反贫困的历史新篇章。

康庄大道并不等于一马平川。习近平总书记指出,推进中国式现代化,是一项前无古人的开创性事业,必然会遇到各种可以预料和难以预料的风险挑战、艰难险阻甚至惊涛骇浪,必须增强忧患意识,坚持底线思维,居安思危、未雨绸缪,敢于斗争、善于斗争,通过顽强斗争打开事业发展新天地;要把中国式现代化五个方面的中国特色变为成功实践,把鲜明特色变成独特优势,需要付出艰巨努力。我们必须牢牢铭记于胸、见之于行,攻坚克难、勇毅前行,脚踏实地地走好中国式现代化这条康庄大道。

《学习时报》2023年12月25日第A1版,作者李君如系原中央党校副校长)



毛泽东与人民政协事业

——写在毛泽东同志诞辰130周年之际

 

毛泽东同志是伟大的马克思主义者,伟大的无产阶级革命家、战略家、理论家,是马克思主义中国化的伟大开拓者,是近代以来中国伟大的爱国者和民族英雄,是党的第一代中央领导集体的核心,是领导中国人民彻底改变自己命运和国家面貌的一代伟人,也是人民政协事业的开创者和卓越领导人。在毛泽东同志诞辰130周年之际,我们深切缅怀毛泽东同志为人民政协事业作出的伟大贡献、建立的不朽功勋,学习他的光辉思想和崇高风范,对于我们在新时代新征程,在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,充分发挥我国新型政党制度的特色和优势,在全面推进强国建设、民族复兴伟业中彰显人民政协和多党合作事业的新作为新贡献,具有重要而深远的意义。

毛泽东同志提议召开新政协,决定发布“五一口号”,拉开了中国共产党同民主党派、各团体、各族各界人士协商建国、共创伟业的新序幕。

抗日战争胜利后,中国面临着两个前途、两种命运的大决战。国民党统治集团撕毁和平协定,一方面发动全面内战,妄图以武力消灭共产党和人民军队,另一方面对民主党派实行法西斯镇压手段和利诱分化政策,派遣特务对民主同盟、民主促进会、民主建国会、农工民主党等民主党派成员和民主人士进行监视、恐吓、逮捕和绑架。1947年10月7日,民盟西北地区领导人杜斌丞等被胡宗南杀害。27日,国民政府内政部宣布民盟为“非法团体”。11月6日,民盟被迫宣布解散。1948年3月29日至5月1日,国民党召开所谓“行宪国大”,选举蒋介石为“总统”,充分暴露了蒋介石集团继续维持其独裁专制统治的企图。各民主党派和无党派民主人士纷纷发起声讨运动,揭露“行宪国大”倒行逆施的反动本质,并表达了同中国共产党携手合作、投身新民主主义革命的立场。随着解放战争的胜利推进,毛泽东运筹帷幄、顺势而为,将召开新政协会议、建立人民民主的新中国提上重要议事日程。

1948年“五一”国际劳动节即将来临之际,毛泽东决定用发布口号的方式进一步表达中国共产党召开政治协商会议、成立联合政府的政治主张。4月30日,中共中央书记处扩大会议在河北阜平城南庄召开,会议讨论通过了经毛泽东修改后的《中国共产党中央委员会发布纪念“五一”劳动节口号》。“五一口号”于当日由新华社播发,《人民日报》5月2日刊载。“五一口号”共二十三条,其中第四条号召“全国劳动人民团结起来,联合全国知识分子、自由资产阶级、各民主党派、社会贤达和其他爱国分子,巩固与扩大反对帝国主义、反对封建主义、反对官僚资本主义的统一战线,为着打倒蒋介石,建立新中国而共同奋斗”。第五条明确提出:“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议,讨论并实现召集人民代表大会,成立民主联合政府!”5月1日,毛泽东致电民革中央主席李济深、民盟负责人沈钧儒,提出先行召开新的政治协商会议。“一切反美帝反蒋党的民主党派、人民团体,均可派代表参加。不属于各民主党派、各人民团体的反美帝反蒋党的某些社会贤达,亦可被邀参加此项会议。此项会议的决定,必须求得到会各主要民主党派及各人民团体的共同一致,并尽可能求得全体一致。会议的地点,提议在哈尔滨。会议的时间,提议在今年秋季。”

中国共产党的号召,当即得到各民主党派、各人民团体、海外华侨团体、无党派民主人士的热烈响应,拉开了中国共产党同各党派、各团体、各族各界人士协商建国、共创伟业的新序幕,奠定了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的基础。

1948年8月起,在毛泽东、周恩来的周密部署下,各方面代表冲破国民党反动派的重重封锁,陆续到达东北解放区和华北解放区,与中共代表共同进行新政协的筹备工作。11月25日,中共代表与民主人士达成《关于召开新的政治协商会议诸问题的协议》。亲历其间的民革代表朱学范说:“这是一个使我难忘的日子,是筹备新的政治协商会议的一个关键时刻。”

毛泽东同志礼贤下士、热诚相待,密集与各民主党派、各界人士共商国是,共同擘画建立建设新中国的宏伟蓝图。

1949年1月31日,古都北平和平解放。中共中央决定,召开新政协会议的地点,由哈尔滨改为北平。这年的早春,北郊香山层峦叠翠,双清别墅林木幽深,一所“劳动大学”悄然“开学”。就在3月25日西苑机场阅兵后,毛泽东等领导同志入驻于此。在之后半年多的时间里,毛泽东密集会见各民主党派、各界人士,共同筹备中国人民政治协商会议,擘画建立建设新中国的宏伟蓝图。毛泽东的卫士长李银桥曾深情回忆这段难忘的历史:“毛泽东对这些民主人士很尊敬,十分亲切有礼,一听说哪位老先生到了,马上出门到汽车跟前迎接,亲自搀扶下车、上台阶。一些民主人士见到毛泽东总要先竖起大拇指,连声夸耀‘毛主席伟大’。对于这种情况,毛泽东十分不安。一次,毛泽东出门迎接李济深,李老先生一见面就夸毛泽东了不起,毛泽东扶他进门坐下后说:‘李老先生,我们都是老朋友了,互相都了解,不要多夸奖,那样我们就不好相处了。’”“有一天,毛泽东准备会见张澜先生,事前他吩咐我:‘张澜先生为中国人民的解放事业作了不少贡献,在民主人士中享有很高威望,我们要尊敬老先生,你帮我找件好些的衣服换换。’我在他仅有的几件衣服里选了半天也没找到一件没有补丁的衣服。我心里很不是滋味,对他诉苦道:‘主席,咱们真是穷秀才进京赶考,一件好衣服都没有。’毛泽东说:‘历来纨绔子弟考不出好成绩,安贫者能成事,嚼得菜根百事可做,我们会考出好成绩!’我说:‘现在做衣服也来不及了,要不先找人借一件穿?’毛泽东不同意:‘不要借,有补丁不要紧,整齐干净就行。张老先生是贤达之士,不会怪我们的。’毛泽东就是穿着补丁衣服会见张澜,会见过许多民主人士。”在同张澜会面时,毛泽东称赞其与中国共产党真诚合作的立场,鼓励他为人民贡献自己的经验和智慧。毛泽东对张澜说:“我们现在可以明确一点,民主党派不是在野党,而是在朝党,我们早就设想,未来的新政府将是联合政府,民主党派将在这个政府中占有一定的地位。我们要联合执政,因为我们大家都是一道斗争过来的,民主党派也是有功劳的。”“民主党派有民主党派的作用,这种作用往往是我们起不到的。”“总之,我们的做法可以说是一种创造。当然,还必须有个头,这个头就是工人阶级,更确切地讲,就是中国共产党。”正是从与毛泽东等中共领导人的接触中,这些经历各异的民主人士深深感受到以毛泽东为代表的中国共产党人的政治远见和宽阔胸怀,更加坚定了与共产党团结奋斗的信心和决心。新政协的筹备工作就在这样的氛围下紧锣密鼓地推进。

毛泽东同志是人民政协事业的开创者,将人民政协的工作“写在人类的历史上”。

1949年6月15日晚,新政协筹备会第一次全体会议在北平中南海勤政殿召开,毛泽东在130多位代表的热烈掌声中发表了激情澎湃的讲话:“诸位代表先生:我们的新的政治协商会议的筹备会,今天开幕了。”“中国人民将会看见,中国的命运一经操在人民自己的手里,中国就将如太阳升起在东方那样,以自己的辉煌的光焰普照大地,迅速地荡涤反动政府留下来的污泥浊水,治好战争的创伤,建设起一个崭新的强盛的名副其实的人民共和国。”会议成立了以毛泽东为主任的新政协筹备会常务委员会,负责起草共同纲领,拟定政府方案等,全面展开筹建新中国的工作。

在毛泽东的亲自领导下,经过紧张有序的工作,新政协会议的各项准备已经就绪,一个肩负缔造新中国神圣使命的空前盛会拉开了帷幕。

1949年9月21日下午7时,中南海怀仁堂,伴随着雄壮的中国人民解放军进行曲,标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立的中国人民政治协商会议第一届全体会议隆重开幕。“山河百战归民主”,亲眼见证这一重大事件的近千名代表和来宾无不欢欣鼓舞、喜气洋溢。民建代表黄炎培激动地讲道:“我们兴奋了,我们这一群人,今天在中国共产党毛主席领导之下,要从地球几万万年一部大历史上边,写出一篇意义最伟大最光荣的记录,它的题目,就是中国人民政治协商会议开幕。”

在全体代表起立,热烈鼓掌达五分钟之后,毛泽东致开幕词。他在开篇即热情洋溢地指出:“诸位代表先生们,全国人民所渴望的政治协商会议现在开幕了。我们的会议包括六百多位代表,代表着全中国所有的民主党派,人民团体,人民解放军,各地区,各民族和国外华侨。这就指明,我们的会议是一个全国人民大团结的会议。”“我们的会议之所以称为政治协商会议,是因为三年以前我们曾和蒋介石国民党一道开过一次政治协商会议。那次会议的结果是被蒋介石国民党及其帮凶们破坏了,但是已在人民中留下了不可磨灭的印象。那次会议证明,和帝国主义的走狗蒋介石国民党及其帮凶们一道,是不能解决任何有利于人民的任务的。”“现在的中国人民政治协商会议是在完全新的基础之上召开的,它具有代表全国人民的性质,它获得全国人民的信任和拥护。因此,中国人民政治协商会议宣布自己执行全国人民代表大会的职权。”他向全世界豪迈地宣告:“我们有一个共同的感觉,这就是我们的工作将写在人类的历史上,它将表明:占人类总数四分之一的中国人从此站立起来了。中国人从来就是一个伟大的勇敢的勤劳的民族,只是在近代是落伍了。这种落伍,完全是被外国帝国主义和本国反动政府所压迫和剥削的结果。一百多年以来,我们的先人以不屈不挠的斗争反对内外压迫者,从来没有停止过,其中包括伟大的中国革命先行者孙中山先生所领导的辛亥革命在内。我们的先人指示我们,叫我们完成他们的遗志。我们现在是这样做了。我们团结起来,以人民解放战争和人民大革命打倒了内外压迫者,宣布中华人民共和国的成立了。我们的民族将从此列入爱好和平自由的世界各民族的大家庭,以勇敢而勤劳的姿态工作着,创造自己的文明和幸福,同时也促进世界的和平和自由。我们的民族将再也不是一个被人侮辱的民族了,我们已经站起来了。”他还预言:“随着经济建设的高潮的到来,不可避免地将要出现一个文化建设的高潮。中国人被人认为不文明的时代已经过去了,我们将以一个具有高度文化的民族出现于世界。”

毛泽东的讲话令与会者无比振奋,几乎每句话都博得热烈掌声,许多代表的眼里闪烁着激动的泪花。出席会议的台盟代表田富达后来回忆道:“我的手掌都拍红了,回到住处才感觉很痛。”

9月30日,中国人民政治协商会议第一届全体会议闭幕。会议选举毛泽东为人民政协全国委员会委员、中央人民政府主席。大会通过了毛泽东起草的《中国人民政治协商会议第一届全体会议宣言》,在会议表决通过此宣言时,应广大代表的强烈要求,在会议完成的各项任务之前,特别加上了“在人民领袖毛泽东主席领导之下”,饱含了广大民主党派、人民团体、人民解放军、各地区、各民族、国外华侨和其他爱国民主分子对人民领袖的无限深情。

毛泽东同志把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国实际相结合,创造性地开拓和发展人民政协事业,开启了人类政治文明新形态。

1949年10月9日,开国大典上“中国共产党万岁!”“中华人民共和国万岁!”“中央人民政府万岁!”“毛主席万岁!”的欢呼声还在久久回荡,毛泽东在中国人民政治协商会议第一届全国委员会第一次会议上当选为全国政协主席。

在担任全国政协主席的5年间,毛泽东亲自领导了包括人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度等在内的我国社会主义政治制度体系的建立和完善。在此期间,毛泽东领导人民政协代行人大职权,审议了一系列有关土地改革、经济、财政、外交、统一战线、军事、法律、文化、教育等方面的议题,通过了《中华人民共和国土地改革法》等多部法律法规。面对日新月异的新中国,面对统一战线和人民政协的新气象,毛泽东充满信心地说:“我国的一切人民事业均正在循着新的轨道向前发展,每天都可看见进步,看见成绩,任何困难都不能阻止人民事业的前进。人民政治协商会议及其选出的全国委员会,是团结全国各民族、各民主阶级、各民主党派、各人民团体及各界民主人士的伟大的统一战线的政治组织,在全国人民中有很高的威信。”“我们的团结是一年比一年好,一年比一年更亲密,一年比一年更加生气勃勃。这是完全可以理解的,因为我国的人民民主统一战线是在伟大的革命斗争中一步一步地形成的,它是一个包括全国各民族、各民主阶级、各民主党派、各人民团体以及一切爱国民主人士在内的几万万人的统一战线,它是以工人农民为基础的,它是在工人阶级和共产党领导之下的,它又是采用自我批评方法的,因此,它就能够巩固地团结一致,它就能够越来越有生气,越来越有力量,它就是任何敌人所不能战胜的。”他批评了新中国成立初期一些人提出的民主党派“取消论”,指出:新中国的建立,如大厦将建,独木难支,不能只靠一个党派,需要多党齐心协力,共建大厦。民主党派过去做工作,现在做工作,将来还要做工作,而且不仅过去起作用,现在起作用,将来还要起作用。“我们必须巩固这种团结,巩固我们的统一战线,领导全国人民稳步地达到自己的目的。”他要求人民政协以“伟大而正确的《共同纲领》”为检查工作、讨论问题的准则,“必须充分地付之实行,这是我们国家现时的根本大法。”他希望政协委员“凡有意见都可发表,凡有提案都可付审议,只要能行者都应采纳。”正是在这样团结、民主的氛围下,人民政协创造性地履行了自己的职责。

在担任全国政协主席的5年间,毛泽东十分重视人民政协自身的建设,指导制定了《中国人民政治协商会议全国委员会工作条例》《中国人民政治协商会议全国委员会学习座谈会暂行办法》《中国人民政治协商会议全国委员会关于地方委员会的决定》《双周座谈会暂行组织办法》《中国人民政治协商会议全国委员会暨省、市协商委员会关于处理人民意见的试行办法》《中国人民政治协商会议全国委员会关于各级协商委员会的关系向中央人民政府政务院的建议》等一系列政协工作制度,为人民政协工作规范化、制度化奠定了坚实的基础。

1954年9月,第一届全国人民代表大会第一次会议在北京召开,中国人民政治协商会议执行全国人民代表大会职权的任务宣告结束。此时,人民政协是否需要继续存在、继续存在又该怎样发挥作用,成为各方关注的焦点。对此,毛泽东指出:“有些人认为政协的作用不大了,政协是否还需要成了问题。现在证明是需要的。”“这不等于不重视它,而恰好是重视它。共产党就是党派,也不是国家权力机关,但它的价值并不因此而有所降低。”“人民代表大会是权力机关,有了人大,并不妨碍我们成立政协进行政治协商。各党派、各民族、各团体的领导人物一起来协商新中国的大事非常重要。”“人大的代表性当然很大,但它不能包括所有的方面,所以政协仍有存在的必要。”针对有人提出是否可以把政协搞成国家机关,毛泽东回答:“不能把它搞成国家机关。因为人大和国务院是国家权力机关和国家管理机关,如果把政协也搞成国家机关,岂不成了二元论了吗?这样就重复了、分散了”;他反复强调了人民政协的性质,指出“政协是全国各民族、各民主阶级、各民主党派、各人民团体、国外华侨和其他爱国民主人士的统一战线组织”,“政协不仅是人民团体,而且是各党派的协商机关,是党派性的机关”。关于今后人民政协的任务,他提出了五大任务:一是协商国际问题;二是协商候选人名单,包括协商同级人大代表候选人名单和同级政协组成人员名单;三是提意见,联系人民群众,向有关的国家机关反映群众意见和提出建议;四是调整关系,协调各民族、各党派、各人民团体和社会民主人士领导人员之间的关系;五是学习,在自愿的基础上学习马列主义,进行思想改造。毛泽东特别强调要好好抓一下统一战线工作:“我们已经在长期革命中证明,有统一战线比没有要好。”“一定要运用统一战线的武器。我们自己要有主张,但一定要和人家协商,不要把自己孤立起来,要发挥各民主阶级各人民团体的作用。工农联盟是我们国家的基础,但还要懂得去运用在此基础上的广泛的与非劳动人民的联盟——人民民主统一战线。这样动员起来的力量就会更多了。瑞金时代是最纯洁、最清一色的了,但那时我们的事特别困难,结果是失败了。所以真理不在乎是不是清一色。”

在毛泽东的亲自擘画和指导下,全国人民代表大会召开3个月后,1954年12月,全国政协二届一次会议在北京举行。会议通过《中国人民政治协商会议章程》,明确了人民政协的性质、地位、作用和任务。章程指出,人民政协是“团结全国各民族、各民主阶级、各民主党派、各人民团体、国外华侨和其他爱国民主人士的人民民主统一战线的组织”。其基本任务是:“在中国共产党的领导下,将继续通过各民主党派、各人民团体的团结,更广泛地团结全国各族人民,共同努力,克服困难,为建设一个伟大的社会主义国家而奋斗。”章程规定人民政协以各民主党派、各人民团体为基础组成,设立全国委员会和地方委员会。在这次会议上,毛泽东被推举为政协第二届全国委员会的名誉主席。1959年4月、1965年1月,他又连续担任第三、四届政协全国委员会名誉主席。

在担任全国政协主席和全国政协名誉主席的28年间,毛泽东把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国实际相结合,亲自领导开创了人民政协事业,从组织上创造性地将人民政协这个统一战线的组织形式确立起来并延续下来;亲自探索人民政协的重大理论课题,从理论上创造性地阐明了与人民政协事业相关的一系列带有根本性和方向性的问题,提出一系列独创性的重要思想,有力地指导了人民政协事业的开拓和发展;亲自倡导和践行人民民主制度和协商民主制度,从制度上创造性地为人民政协发挥协商民主作用奠定了政治基础,保证了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为基本政治制度的确立和实施,开启了人类政治文明的新形态。尽管在完成社会主义革命和推进社会主义建设探索过程中,我们也经历了严重曲折,但在毛泽东领导下,中国共产党在社会主义革命和建设中取得的包括人民政协在内的独创性理论成果和巨大成就,为在新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。

“推翻历史三千载,自铸雄奇瑰丽词。”“不是一人能领导,那容百族共骈阗?”毛泽东无愧为中国人民的伟大领袖,他为人民政协事业作出的开创性贡献已经载入中华民族的不朽史册。正如习近平总书记深情指出的:“他的名字、他的思想、他的风范,将永远鼓舞我们继续前进。”

(《人民政协报》2023年12月26日第4版作者魏海生系全国政协委员、中央党史和文献研究院原副院长)


在中国式现代化进程中实现强国伟业

——纪念毛泽东同志诞辰130周年

 

建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴,是我们党孜孜以求的宏伟目标。习近平总书记在纪念毛泽东同志诞辰130周年座谈会上指出,毛泽东同志是“马克思主义中国化的伟大开拓者、中国社会主义现代化建设事业的伟大奠基者”。作为中国社会主义现代化建设事业的伟大奠基者,毛泽东同志在提出社会主义现代化强国建设战略目标的同时,阐明了社会主义现代化强国建设的重要原则、实践路径和世界意义。建设社会主义现代化强国是一篇大文章,需要接续奋斗、不断开拓。改革开放是当代中国大踏步赶上时代的重要法宝,改革开放的过程是不断推进中国式现代化的过程。中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央在建构中国式现代化理论体系的同时,带领中国人民实现了全面建成小康社会的目标,开启了全面建设社会主义现代化国家新征程,成功推进和拓展了中国式现代化。

战略目标的奠基与发展

毛泽东同志很早就对中国的现代化和现代化国家建设作出前瞻性思考和谋划。新民主主义革命时期,毛泽东同志提出,中国共产党人的目的“在于建设一个中华民族的新社会和新国家”。新中国成立后,党领导人民进行社会主义革命,推进社会主义建设,为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。

1954年9月,毛泽东同志在第一届全国人民代表大会第一次会议上致开幕词指出,要“将我们现在这样一个经济上文化上落后的国家,建设成为一个工业化的具有高度现代文化程度的伟大的国家”。工业化、高度现代文化程度,均表达了中国共产党人对现代化国家的追求。1955年3月,毛泽东同志进一步提出,要建成“强大的高度社会主义工业化的国家”。高度工业化是现代化国家的重要标志,也是建设现代化国家的重要路径。后来,毛泽东同志在读苏联《政治经济学教科书》时指出,“建设社会主义,原来要求是工业现代化,农业现代化,科学文化现代化,现在要加上国防现代化”。提出工业、农业、科学文化和国防现代化,拓展了现代化国家建设的道路。1960年1月,毛泽东同志在上海文化俱乐部主持召开中共中央政治局扩大会议,会议指出,“八年的总目标是,基本实现四个现代化,建立起完整的工业体系”。在这里使用了四个现代化的概念。四个现代化、完整的工业体系,不仅表明了现代化国家的发展程度,而且阐明了现代化国家建设的重点和标志。1964年12月,在审阅周恩来同志在三届全国人大一次会议上的政府工作报告草稿时,毛泽东同志加写了这样一段文字:“我们必须打破常规,尽量采用先进技术,在一个不太长的历史时期内,把我国建设成为一个社会主义的现代化的强国。”

建设社会主义现代化强国,是改革开放的目标和追求。进入改革开放和社会主义现代化建设新时期,我们党确立了社会主义初级阶段的基本路线,提出建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家的目标。党的十七大报告将“和谐”纳入现代化国家建设的目标追求,拓展了中国式现代化的视野和空间。

新时代以来,党对现代化国家建设有了新的要求和更高水平定位。党的十九大报告提出,到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,将“美丽”纳入现代化强国的战略目标,拓展了社会主义现代化国家的内涵。党的二十大报告对“全面建成社会主义现代化强国”进行具体部署,提出到2035年基本实现社会主义现代化,到本世纪中叶把我国建设成为综合国力和国际影响力领先的社会主义现代化强国。显然,进入新时代,社会主义现代化强国的具体内涵已有大幅拓展,社会主义现代化强国的发展基础、发展程度也有大幅提升。

重大原则的确立

在社会主义建设道路的探索中,毛泽东同志提出一系列重要思想。一是坚持党领导一切。1953年,他指出,“党必须领导一切,领导我们的各种工作”。显然,党的领导包含党对现代化国家建设的领导,这对于当时全党统一思想、扭转经济困难局面起到了重要作用。二是坚持社会主义道路。他谋划的现代化是社会主义现代化,通过社会主义道路、依托社会主义制度保障实现四个现代化。三是坚持人民利益取向,致力于建设人民当家做主的新社会。四是坚持独立自主。他指出,“自力更生为主,争取外援为辅,破除迷信,独立自主地干工业、干农业、干技术革命和文化革命”。坚持独立自主、自力更生,才能把中国发展进步的命运始终牢牢掌握在自己手中。

毛泽东同志提出的关于社会主义现代化建设原则的论断,在改革开放进程中得以继承和发展,改革开放的成功实践也证明了这些论断的科学性。

新时代以来,以习近平同志为核心的党中央在建构中国式现代化理论体系和推进中国式现代化的实践中,既总结和坚持了这些长期实践积累的宝贵经验,又丰富和拓展了这些原则的内涵。党的二十大报告指出,全面建设社会主义现代化国家,是一项伟大而艰巨的事业。前进道路上,必须牢牢把握坚持和加强党的全面领导、坚持中国特色社会主义道路、坚持以人民为中心的发展思想、坚持深化改革开放、坚持发扬斗争精神的重大原则。对于党的全面领导在中国式现代化过程中的作用,习近平总书记进行了深刻阐释,即党的领导决定中国式现代化的根本性质、确保中国式现代化锚定奋斗目标行稳致远、激发建设中国式现代化的强劲动力、凝聚建设中国式现代化的磅礴力量。这是中国式现代化进程中党的领导作用的具体体现,也诠释了推进中国式现代化必须坚持党的全面领导的要求。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,是坚持中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的现代化。中国式现代化坚持以人民为中心的发展思想,强调维护人民根本利益,增进民生福祉,不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。习近平总书记强调发扬斗争精神,要求增强全党全国各族人民的志气、骨气、底气,依靠顽强斗争打开事业发展新天地。习近平总书记在阐释中国式现代化的重大原则时,在总结改革开放历史经验的基础上,强调坚持深化改革开放。习近平总书记在纪念毛泽东同志诞辰130周年座谈会上指出,“推进中国式现代化,必须进一步全面深化改革开放,不断解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力”,对中国式现代化重大原则作了更深入的阐释。习近平总书记有关中国式现代化的重要论述,是科学社会主义的最新重大成果,开辟了马克思主义中国化时代化新境界。

对人类发展作出重大贡献

毛泽东同志既是伟大的爱国主义者,也是“为世界被压迫民族的解放和人类进步事业作出重大贡献的伟大国际主义者”。1956年,毛泽东同志指出,进入21世纪的时候,“中国将变成为一个强大的社会主义工业国……中国应当对于人类有较大的贡献”。中国是人口大国,通过现代化使国家摆脱贫困,走上繁荣之路,本身就是对人类发展的最大贡献。中华民族是热爱和平的民族,主要依靠自己的力量、以和平方式推进现代化。1956年9月,毛泽东同志强调,中国人民是爱好和平的,“侵略就是犯罪,我们不侵犯别人一寸土、一根草”。这表明了对待侵略、侵犯的基本态度,也诠释了走和平发展道路是中国推进现代化的方式。毛泽东同志还表达了对和平国际环境的向往和追求,1954年会见印度总理尼赫鲁时,他诚恳表示,我们需要“至少几十年的和平,以便开发国内的生产,改善人民的生活”。毛泽东同志清醒地认识到,和平的国际环境对于社会主义建设非常重要。

新中国成立后创造的和平国际环境,为改革开放后国际交流交往的开展创造了前提条件。改革开放以来特别是党的十八大以来,中国经济社会快速发展和中华民族现代文明建设,正是在和平国际环境下进行的,中国成为维护世界和平的重要力量。

中国共产党是世界上最大的马克思主义执政党。习近平总书记一再强调,“大就要有大的样子”。这就是要彰显世界大党的责任和担当。中国式现代化是走和平发展道路的现代化,既造福中国人民,又促进世界各国现代化。习近平总书记指出,“我国不走一些国家通过战争、殖民、掠夺等方式实现现代化的老路”“我们坚定站在历史正确的一边、站在人类文明进步的一边,高举和平、发展、合作、共赢旗帜,在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展,又以自身发展更好维护世界和平与发展”。近些年来,中国对世界经济增长的贡献率超过30%。中国式现代化创造了人类文明新形态,为人类文明发展提供新的样态、新的选择,也有利于推动构建人类命运共同体,这是对人类发展的重大贡献。

《经济日报》2023年12月30日第7版,作者,陈金龙,系广东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、华南师范大学马克思主义学院教授)


推进党的创新理论体系化和学理化

 

习近平总书记指出,推进理论的体系化、学理化,是理论创新的内在要求和重要途径。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以高度的理论自信,不断深化关于党的理论创新的规律性认识,续写了马克思主义中国化时代化发展新篇章。我们要坚持弘扬真理精神、坚持开拓创新品格、坚持立足丰富实践,以更加强烈的历史主动精神回答好中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,自觉担负起推进党的创新理论体系化和学理化的重大时代使命。

第一,坚持弘扬真理精神。党的二十大报告指出,推进马克思主义中国化时代化是一个追求真理、揭示真理、笃行真理的过程。我们要以弘扬真理的精神来推进党的创新理论体系化和学理化。一是深刻阐明发展历程。一个科学的理论形成体系化、增强学理化的过程,是一个充满挑战、锐意进取的发展过程。党的十八大以来,我们党在回答重大时代课题中提出了一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,在其历史逻辑、现实逻辑和实践逻辑的相互印证中推进党的创新理论体系化和学理化。这既是新时代中国共产党人追求真理的时代彰显,也是百余年来党的理论创新创造的历史赓续。二是深刻揭示科学内涵。既要全面呈现理论成果的整体内容,对党的创新理论进行系统且独特的概括总结,以此展现其逻辑严密、内涵丰富、不断发展的体系特征,也要提炼观点、凝结知识和精准阐释,力求展现其学理深度和广度。三是深刻把握笃行要求。党的创新理论是一个不断丰富拓展并不断体系化、学理化的过程。要立足时代特点,坚持从实际出发,推进马克思主义时代化,更好运用马克思主义观察时代、解读时代、引领时代,真正搞懂面临的时代课题,深刻把握世界历史的脉络和走向。

第二,坚持开拓创新品格。理论的生命力在于开拓创新。在坚持正确方向前提下,结合推进党的创新理论体系化和学理化的内在要求,要大力推进观念创新、知识创新和制度创新。一是坚持问题导向,推进观念创新。问题是时代的声音,回答并指导解决问题是理论的根本任务。我们要增强问题意识,聚焦时代课题,要把理论创新放在解决党和国家事业发展中出现的新问题、大问题和真问题上,放在人民群众急难愁盼问题和国际变局中的重大问题上,要勇于敢于善于打破思维定式、观念束缚,为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家事业发展提供系统且科学的指引。二是彰显中国特色,推进知识创新。习近平总书记明确指出:“加快构建中国特色哲学社会科学,归根结底是建构中国自主的知识体系。”推进党的创新理论体系化和学理化是繁荣发展中国特色哲学社会科学的应有之义,需要通过不断的知识创新为其夯实深厚基础。要把马克思主义基本原理、中华优秀传统文化的丰富资源、当代人类社会发展的重要问题和中国式现代化发展的伟大实践等内容贯通起来,进而在总结中国经验、创新中国实践中不断提出具有中国特色、世界影响的标识性学术概念范畴,推动重大学术成果国际化传播。三是强化综合保障,推进制度创新。我们党之所以能够持续不断地进行理论创新,一个重要的原因就是有一系列科学的创新机制,通过制度创新为党的创新理论体系化和学理化提供必要保障。要坚持和加强马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,健全学习贯彻党的创新理论的制度机制,为党的创新理论体系化和学理化发展提供保障。

第三,坚持立足丰富实践。实践没有止境,理论创新也没有止境。要想不断深化对党的理论创新的规律性认识并取得更为丰硕的理论创新成果,就必须把坚持党的理论与创新党的理论统一起来,结合新的实践不断进行新的理论创造,阐明党提出的新理念新论断中蕴含的原理性理论成果。站在新的历史起点上,只有继续推进实践基础上的理论创新,才能把党的创新理论体系化和学理化引向深入。一是立足于中国式现代化的伟大实践。习近平总书记对中国式现代化的中国特色、本质要求、战略安排、目标任务、重大原则等问题作了系统阐释。中国式现代化作为科学社会主义的重大理论成果,也是世界现代化理论的重大创新,更是当代中国特色社会主义最鲜活的伟大实践,我们必须加强理论阐释、经验总结和实践推进,以显著的发展成就来彰显党的创新理论的实践伟力。二是立足于建设中华民族现代文明的伟大实践。要以习近平文化思想为指引,坚守好魂脉和根脉,构建关于中华文明的自主知识体系,推动中国历史阐释、社会分析和当代实践的有机融合,特别是要增强文化自信,通过“两个结合”深入推进党的创新理论体系化、学理化。三是立足于构建人类命运共同体的伟大实践。面对世界之变,习近平总书记提出了构建人类命运共同体的理念,以中华文化“怀柔远人、和谐万邦”的国家相处之道、“天下太平、共享大同”的世界建设愿景等为世界发展注入了深厚内蕴,彰显了中国共产党胸怀天下的责任担当。站在新的起点上,推进党的创新理论体系化和学理化要更为深刻地体现国际视野,更多把握时代、关怀人类、面向世界,不断彰显人类文明新形态的独特魅力。

《经济日报》2023年12月30日第7版,作者,王永贵,系江苏省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心南京师范大学基地特聘研究员)


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