发言人：孔军

省政协常委、经济委员会副主任

致公党省委会副主委

西北大学经济管理学院财税系主任

　　新质生产力是推动中国式现代化建设的新动能。习近平总书记强调，“整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力”。新质生产力以新技术、新经济、新业态为内涵，通过技术创新驱动产业向现代化转型升级，将为我省高质量发展注入新活力。

　　当前我省经济发展处于高质量转型的关键阶段，新质生产力增效显著，但体系尚未形成。首先，整体来看，经济增速下行压力依然较大，经济增长缺乏内生动力。其次，长期以来，传统化石能源产业在我省经济结构中占比超过三分之一，“双碳”目标下面临严峻的降碳减排压力，绿色可持续发展动能不足。第三，我省虽为科教大省，但还不是科教强省，丰富的科教资源对生产力的转化应用贡献不足，产业结构升级缺乏创新驱动。最后，我省处于西部内陆地区，与东部沿海地区相比经济发展外向性薄弱，内外双循环流通性不够。

　　按照省委十四届五次全会暨省委经济工作会议精神，我省要坚持教育科学人才协同发力，深入实施科技创新“八大行动”，加快形成新质生产力，为陕西高质量发展提供内生动力。

　　一、加速创新驱动，激发科技新动能。新质生产力是科学技术在产业中应用的具象和现实体现，是科技创新发挥主导作用的生产力。我省要坚持科技人才战略，以高校和科研院所为主阵地，培育“高精尖缺”创新人才，加快全省科技成果转化应用，以人才为本推动科技创新，以科技创新为源释放新质生产力。要抓住西安获批综合性国家科学中心和科技创新中心“双中心”建设机遇，重点攻克关键核心技术，特别是人工智能、光子信息、半导体芯片、超导材料、高端装备制造、RNA生物技术等新赛道、新领域，发挥我省特色产业优势，加快形成具有国际竞争力的创新中心和产业集群，为打造新质生产力体系注入科技动能。

　　二、提高开放水平，服务新发展格局。开放型经济为传播新质生产力提供了内外双循环通道。我省要立足于西部对外窗口，探索创新合作，将新质生产力嵌入全面开放新格局，加速外向型经济扩张。一方面，要深化陕西“高标准自贸试验区建设”战略，完善对外贸易政策，探索自贸区制度创新，先行先试，持续优化营商环境，招引新质生产力投产落地。另一方面，要坚持“一带一路”倡议，以西安为枢纽，加快建设中国-中亚经济走廊，依托新能源汽车、光伏、生物科技等优势产业，与“一带一路”沿线国家和中亚地区建立战略性新兴产业联盟，拓展新质生产力的外向通路。

　　三、加快能源转型，撬动绿色经济效益。绿色创新是推动降碳减排的新质生产力。要通过“双碳”目标引导陕煤、延长等传统化石能源企业加速绿色创新和效率变革，构建传统化石能源产业与新能源产业协同创新的绿色发展路径，探索低污染、低耗能、低排放的新质生产力体系。依托我省工业副产氢优势，打造西部氢能产业链。同时，设计动态可调的能源价格机制，以市场供需和价格规律推动新旧动能迭代，推广清洁能源，撬动低碳新质生产力的绿色经济效益。

　　四、做强数字经济，赋能高质量发展。新质生产力是推动数字经济快速崛起的关键因素。我省在互联网、人工智能、大数据和物联网等领域涌现出一批新兴科技企业，为推动数字经济发展注入了新质生产力。要抓住数字经济转型机遇，借助秦创原平台，加快传统商业模式数字化创新，构建新技术、新业态、新场景三位一体的数字化新质生产力体系，扩张数字消费空间。要加快5G、千兆网络、算力、数据中心等新型数字基础设施建设，推动数字技术和实体经济深度融合。以新一轮工业数字化加速转型为契机，借助新质生产力推动生产方式变革，利用人工智能优化工业管理体系，提升资源配置效率，带动传统工业数字化转型，为我省高质量发展现代化建设提供长效驱动力。

　　(摄影：各界导报记者 杜静波)