一、突出产业导向，聚力创新驱动。推动重大项目向西安部署，发展5G产业，支持发动机等十个核心产品的生产集聚和产业链配套，使之成为全国乃至全球生产和研发中心。推动设立空天动力—发动机、智能机器人等国家重大实验室、国家大科学装置和大科学平台。 
　　二、扩大对外开放，发展外向经济。推动西安设立内陆自由贸易港，统筹西安陆港、空港、海关特殊监管区、口岸“四大平台”，加快推进种类齐全、功能完备的口岸体系建设。推动开放要素聚集，建设“一带一路”（西安）国际法律服务中心、国际商事争端管理中心、国际知识产权服务中心及律师学院等，形成国际化法律服务示范区。 
　　三、完善基础设施，扩大金融支持。推动基础设施建设，加快推进以西安为中心的“米”字形高铁网建设，推进西安咸阳机场三期扩建工程，开通直达丝路经济带沿线枢纽城市客货运航线。提高金融资源配置能力，把西安建设成为具有鲜明特色的区域性金融中心。 
　　四、创新管理模式，提升治理能力。加大“放管服”改革力度，进一步深化“三化五最”，持续改善西安营商环境。树立“依法治市”理念，不断完善城市治理体系，营造良好的法治环境、市场环境、生活环境。