□ 任太龙 

党的十八大以来，西安市未央区政协党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，突出“好、实、真、严”，把加强党的建设和以人民为中心履职深度融合、有机统一，拓展了党的建设的实践路径，开创了政协履职的崭新境界。 

一、突出“好”字，把党的建设贯穿在委员队伍建设全过程。 

把用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑作为最大的思想建设，着力带好、管好委员队伍，发挥好委员的主体作用。每年组织全体委员集中培训都紧密结合形势要求和基层特点精心选题，如《习近平人民政协思想》《政协委员以人民为中心履职尽责》《如何从群众中来，怎样到群众中去》《协商民主怎样落实到基层、兑现给百姓》，讲眼界境界又讲思路方法，讲政策把握又讲调查研究，讲联系群众又讲合作共事。采取专家讲座和委员互讲互评、联组讨论与现场教学、委员联谊与赛诗赛歌等多种形式，最大限度地提高委员参训率，最大限度地实现培训效果入心入脑，不断营造团结合作、同心向上的氛围。在西安市率先出台《关于发挥委员主体作用，促进委员履职的管理办法》，建立并多年坚持认真执行委员履职登记、履职档案、履职提醒、委员述职等制度措施，每年全体会议上书面通报每个委员上年度的履职情况。连续6年编辑《未央区政协履职记事》，全方位记录区政协在履行职能、发挥委员作用的工作思路、履职方式、协商成果和重要活动情况。把正面激励和敢于管理相结合，坚持每年评选履职先进委员并在全体会议上表彰奖励，形成促进委员关注发展、进取负责的履职导向。先后向7人次无故不参加会议的区政协委员发出履职提醒单，有2名委员因履职表现不够突出被取消评先，把强化政协党组的领导作用不断转化为促进委员更好履职的成果。组织开展“不忘初心当委员，牢记使命建好言”主题活动，围绕全区重点工作，安排包括“五进五问”走访调研、专题协商和“五个一”等12个活动项目，把发挥我国新型政党制度优势贯穿到具体的活动载体，注重提出具体问题、研究具体思路、制定具体安排、拿出具体对策。引导各界别委员最大限度地形成共同价值认同和自觉行为取向。 

二、突出“实”字，把党的建设贯穿在以人民为中心履职全过程。 

以党的建设引领政协工作机制建设，在谋事为民、服务发展上全面落细落小落实。区政协党组制定了《进一步发挥中共党员委员先锋模范作用，认真履行职责的意见》，要求党员委员在讲政治守底线、参政议政、民主监督、助推协商民主、联系群众、广交深交党外朋友、促进多党合作等7个方面发挥先锋模范作用，在提升素质、转换角色和兼顾本职与履职等3个方面切实增强本领。区政协组织建设向街道延伸，组成12个委员活动小组，由各街道党工委副书记担任职务委员和组长，带动其他界别委员共同履职。设立各委员小组协商民主工作室，成为“一台一窗一中心”，即一个委员学习平台、一个群众找委员的固定窗口、一个社情民意信息交流中心，成为停在百姓家门口的“民意直通车”。着力把以人民为中心思想在区政协履职中具体化、实践化、行动化，打造走好群众路线的实践平台。创设了“感知冷暖、贴心关怀”社区倾听服务活动，连续7年在28个社区组织开展倾听31次，参与委员和居民代表1100多人次，协调解决民生问题340多件。组织举办24次支持小微企业人才服务后援团活动，“应小微之需，补小微之短，商小微之事，兴小微之业”。累计服务小微企业和商户200余家。将社会需要、政协优势有机融合，使区政协党组确定的“把协商民主落实到基层，兑现给百姓”的工作主题落地生根，见到实效。做到基层政协协商民主让老百姓“看得见、够得着、用得上、信得过、心贴心”。 

三、突出“真”字，把党的建设贯穿到民主监督全过程。 

自觉接受党委领导、主动争取党委支持。对贯彻执行党中央方针政策、决策部署，坚决做到不等不靠、不玩虚功、不花拳绣腿、不止于在表态上做文章，而是真抓真做真见效。中共未央区委在西安市率先出台《加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》，率先召开区委专门工作会议，率先支持区政协向30个区级部门选派第二轮民主监督小组。区政协及时配套制定《实施方案》，确保民主监督实现高水平组织化，做到蹄疾步稳效果好。设立行政执法单位、政法系统、窗口单位和市直部门驻区机构4个小组17个派驻活动组。实行统一规则、统一流程、统一公示、统一印发工作手册，形成了提出确定监督议题、组织开展监督活动、报送办理监督意见、协调落实反馈和尊重保障委员权益等一整套完整闭环的程序化规范化工作模式。让民主监督小组发挥一种特殊形式的“养生保健”作用，担当起作风建设的“衣帽镜”、深化改革的“按摩师”、法治建设的“及时雨”、联系群众的“润滑剂”、树立公信的“连心桥”角色。连续组织340人次的政协委员及时跟进防控风险、脱贫攻坚、污染防治“三大攻坚战”和西安市行政效能、烟头、厕所“三大革命”以及农村“两委会”换届等全局性中心工作，先后组织专项视察、调研、明察暗访、跟踪问效21次，提出意见建议123条，被誉为未央区“三大革命”和党风政风建设的“鼓风机”“加油站”。

  四、突出“严”字，把党的建设贯穿到机关建设全过程。

从严要求抓好党组自身建设，从严管理建好机关党支部。高标准严管区政协“关键少数”，守牢必守关口。党组每年民主生活会除全面征求区级部门等意见外，还特别征求委员小组、民主党派、各界别代表人士的意见，逐条梳理、逐项查摆问题，实行清单式整改，整改不到位决不销号。把党的纪律挺在前面，严格规范区政协网站、微信公众号管理和发稿审签，并经常在区政协委员群发送提示信息，要求委员在所有参与的微信群都坚决做到守规矩、守底线，不信谣、不传谣。牢牢把握意识形态的主动权。机关党支部坚持高质量“三会一课”，做好必修课必答题。先后组织机关党员干部赴延安、照金等红色教育基地开展党日活动，回顾革命历史，重温入党誓词，开展现场研讨交流，增强思想教育的感染力，引导党员干部对照革命先辈艰苦卓绝的奋斗精神，寻找思想差距，坚定思想信念，筑牢思想之基。以习近平新时代中国特色社会主义思想和《党章》为重点，组织开展“政协机关学习年”活动，每月安排一个专题，每周至少集中学习一次，主席、副主席参加并领学。党组书记、副书记带头，全体党员干部全文手抄《十九大报告》和《党章》。机关工作人员面对各项工作量成倍上升，依然圆满完成，并实现重点工作突破提高，特色工作亮点纷呈。 

（作者系未央区政协党组书记、主席）

【编辑：李娟娟】