□陈瑞韬 

今年以来，西安市新城区政协充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门机构的作用，创新协商议政工作方式，扎实开展“民营经济现状与发展”“提升医联体建设水平”专题议政性协商工作，取得了良好效果。 

领导挂帅抓落实。为扎实开展工作，新城区政协成立了由政协主席担任组长的专题议政性协商工作领导小组，加强统筹协调。同时针对两个专题，又各自成立了医联体和民营经济专题调研组，分别由两位分管副主席担任专题调研组组长，区政协经济科技委员会和社会事务委员会具体主抓，相关界别、相关行业的近50位委员参与调研。区政协主席对搞好此项工作高度重视，提出明确要求，多次召开会议听取工作进度，参加有关视察活动。分管副主席精心安排部署，商定调研方案，协助推进工作进展。专委会切实担负起具体责任，组织召集视察调研活动，听取各方意见建议，充实完善调研报告，确保了各项工作落到实处。 

沉下身子做调研。调研组历时三个多月，民营经济调研组先后召开座谈会23次、走访调研民营企业和个体工商业者82人次，深入工商、税务等部门了解情况，向民营企业和个体工商户发出调查问卷420份，征求有价值的意见建议50多条。医联体调研组先后召开座谈会6次，深入区内5家医疗机构，向各年龄段、不同类型医疗参保对象发出调查问卷300份，收集整理有价值的意见建议80多条。通过扎实有效的调研，掌握了全区民营经济发展状况和发展方向，理清了医联体发展瓶颈以及辖区群众对医疗卫生工作的真实需求，为形成高质量调研报告积累了第一手资料。 

学习先进找差距。民营经济调研组先后赴浙江杭州、宁波、丽水、义乌等市进行考察和学习，分别与当地政协、工商联、商会进行座谈，参观有影响的电商经济创新园区、进出口商品交易中心、民营企业和社会组织，为本地民营经济发展寻求借鉴。医联体调研组赴杭州、嘉兴、镇江等医改先进地市进行专题调研，以外地的经验和做法为本地工作开展寻求突破口，通过学经验、找差距、补短板、强弱项，真正把学习成果体现到工作落实中。 

建言献策显成效。由专委会具体负责，各调研组成员积极参与，全面详实汇总调研资料，认真撰写调研报告，形成两篇高质量的调研成果。调研报告紧扣新城实际，结合视察调研，提出新城今后发展民营经济和加强医联体建设的对策建议。报告经过多次讨论，最终提交主席会讨论、提请常委会审议，反复修改完善，并将最终调研报告呈送区委、区政府。为提升协商议政的效果和质量，区政协专门安排两次常委会对两个专题进行充分民主协商，会议邀请区政府分管副区长就民营经济发展和医联体建设谈思路、定措施，相关部门谈现状找问题作表态，委员充分发表意见建议，达到了协商议政的效果，为下一步抓好整改落实打下坚实基础。

【编辑：李娟娟】