□ 张军平 张建贞 记者 牛小宁
177件提案、100%办结、100%答复、98%满意……这是近日岐山县政协提案办理工作双向评议会上，对县政协九届二次会议以上提案办理情况汇总出的一组数据。
数字背后，凝聚着岐山县政协和全体委员参政议政的使命与担当，也承载着提案办理单位的辛劳与汗水。近年来，岐山县政协狠抓提案质量，强化提案办理，跟踪督办落实，为推动县域经济社会追赶超越发展贡献了政协智慧和力量。
在提得“准”上下功夫
岐山县政协不求提案数量求质量，切实把习近平总书记“懂政协、会协商、善议政”重要思想贯穿于提案工作之中。
——加强培训，解决“怎么写”的问题。针对换届后新任委员较多的实际，县政协及时邀请市政协领导，围绕提案撰写和社情民意收集进行专题培训，为委员履职上好“第一课”。同时，利用微信学习交流群、微信公众号、政协门户网站等推送优秀提案，并为全体委员订阅《各界导报》等报刊杂志，为委员如何撰写提案搭建平台，使委员明确了政协性质地位、重要作用，切实增强了委员主体意识。
——拓宽渠道，解决“写什么”的问题。通过与县政府召开联席会议、政协常委会、委员联系会等，定期向委员通报全县经济社会发展情况，搭建知情明政平台，让委员清楚党委在谋划什么，政府在干什么，增强提案工作针对性，确保提案工作发展始终与党委同心，与政府工作同步，与群众所盼同向。
——正确引导，解决“如何写”的问题。在每年县政协全会召开前夕，提案委提前下发提案线索征集通知，围绕党委、政府中心工作和人民群众关注的热点问题列出参考题目，提出明确要求，为撰写高质量提案奠定基础。今年共收到提案204件，审查立案177件，既有关系战略性、前瞻性、宏观性问题的对策，也有解决群众切身利益问题的具体建议，内容契合经济社会发展脉搏、党政所需和群众所盼。
在办得“好”上下功夫
按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的工作思路，岐山县政协积极探索提案工作的新思路、新途径，持续推动提案办理落实。
——精准立案交办。制定印发《岐山县政协提案工作规则》《岐山县政协重点提案确定和管理办法》等规章制度，对委员提案分类整理、逐一研判，坚持精准交办，确保提案办理落到实处，对属于一个部门能够办理的及时予以交办，对需要多个部门联合办理的，明确牵头部门，确保件件有着落。
——领导挂帅领办。精心遴选重点提案，由县政府、县政协领导亲自领衔领办，不断提升提案办理层次和水平，促进办理工作落实。如由县政协副主席王明怀领办的“关于加快三变改革工作步伐建议的提案”，经县政府与县政协共同协商，将其确定为今年重点协商议题之一。6月，县政协领导分别带队，组成三个调研组深入全县9镇调研，形成的调研报告被县委主要领导批示。此次协商中的亮点做法被省政协门户网站等多家媒体专题报道。
——部门联合督办。每年会同“两办”督查室，深入各承办单位，对提案办理工作开展督查，详细了解办理进度，协调解决存在困难和问题，确保按时按期，保质保量办结。如李晓斐委员“关于麦李河小流域综合治理的提案”，对政策把握精准，提出时机适当，通过及时督办，为助力全县打赢环保攻坚战作出了贡献。
——协商沟通促办。对办理过程涉及多个部门或办有难度的提案，由县政协召集相关部门，召开专题会议，面对面协商沟通，集思广益，寻策问计，做到协商“在”政协。对一时能够解决的，明确办结时限；对因政策或其他原因所限，短期内难以解决的，由承办部门说明情况后延办或缓办，取得委员谅解和支持。
——现场视察评办。在提案办结后，县政协每年组织承办单位、提案委员深入提案办理现场开展重点提案办理回头看活动，现场听取承办单位提案办理汇报，实地查看提案办理成效，彻底改变提办双方你好我好大家好的“文来文往”现象。如杨智文委员提出的“关于加强户籍身份证信息规范化的提案”，视察组深入县公安局户政大厅，亲临现场了解提案办理情况，通过实地视察，县公安局及时纠正了部分公民身份证字面错误，委员对办理结果当场表示满意，有力发挥了提案在解决群众现实问题中的助推作用。
在落得“实”上下功夫
提案是委员参政议政的重要途径和载体，以提案促进相关政策的落实和问题解决，是岐山县政协提案工作的不懈追求。
——民主评议面对面。每年提案办理工作结束后，县政协及时组织召开双向民主评议会，由提案人、承办单位分别对提案办理工作、提案质量现场量化打分，做到公开透明。如2017年“关于在城区建设儿童乐园的提案”，因承办部门推诿，委员评议为不满意，经当会协商，要求重新办理。
——从严考核出新招。县委办、县政府办、县政协联合制定印发《岐山县政协提案办理工作考核办法》，首次将提案办理纳入全县岗位目标责任制考核，推动形成了一把手高度重视，事有专人管办，办理过程沟通协商经常的长效工作机制，有效解决了提案办理重答复轻落实的现象。
——示范引领添动力。县政协创新工作形式，今年在政协全会期间增加大会发言环节，让优秀提案委员分享履职经验，增强了委员的责任感、使命感和荣誉感。同时，在每年政协全会期间，对提案承办先进单位和优秀政协委员进行表彰奖励，不断激发委员履职热情和提案承办单位工作的积极性。
【编辑：李娟娟】
