记者 张宝勤
“现实中，我们总能看到一些官员身边总有几个‘关系密切’的老板朋友，官员到哪里为官，老板也往往跟到哪里发财。”
正在参加全国两会的住陕全国政协委员、民建陕西省委会副主委、长安银行股份有限公司监事长周新生一语破的：“这种利益共同体的本质是以权谋私，损公肥私。”
两年前，在全国政协十二届一次会议上，周新生以一篇《尽量让国人不求人少求人》的大会发言，在全社会引起强烈反响。今年两会，他又递交了一份《如何使官商交往有道》的犀利发言。
周新生谈到官商交往的表现：我们看到的“夫人俱乐部”，山西官场揭露出官商“黑白共治”的生态，亲属及身边人经商、吃里扒外、关联交易、利益输送等，均是官商关系不正常的形式和产物。官商关系异化成腐败土壤，反腐中，倒下一个官，跑掉一批商人或进去一批商人，查出一个不法商人牵出一批官员的例子比比皆是。
分析原因，他说，主要是有市场经济发育不完善和法治存在种种缺陷;历史、文化、教育等方面存在的负面因素作祟;官员与商人对自身的错误定位。官员当官想发财，商人想借助权力获得特许便利，官德商德均出了问题，行政权力没有得到有效规范。在权力频频侵入市场的情况下，商人只有寻找权力的靠山，对权力的监督缺位或无力无效。
周新生认为，官商非正常交往贻害无穷，不仅破坏政治生态，损害党和政府形象,甚至动摇了党的执政基础;还破坏经济秩序，使市场关系极度混乱，影响公众权益，损害商人利益。
可以说，“官商关系已异化、扭曲到了非下猛药治理不可的地步。”
如何使官商交往有道，周新生开出四剂“药方”：一是消除“没有原则的政治”与“没有道德的商业”，回归权力和商业的本真，依靠法治、廉洁、高效的政府，营造官商关系“新常态”。
二是进一步加大反腐败力度。坚决支持中央打破官商之间业已形成的形形色色的利益集团、朋友圈、山头、俱乐部，清理权贵弊政，营造新的政商生态。反腐要官商并重，不但要对官的“紧箍咒”越念越紧，而且要严肃查办商人腐败和跨国公司“洋贿”，对官商勾结等现象形成强大震慑力。
三是尽量减少官员自行处理人、财、物等方面的权力。不断健全和扎实落实“权力清单”与“负面清单”制度，厘清政府职能边界，划定企业经营边界，清晰官员和商人的行为底线和高压线。扩大公众参与，提高政府决策的透明度。
四是官员与商人朋友交往信息要纳入个人向组织报告事项。制定正常的可操作、可监督的官商交往行为规范守则，明确交往范围、形式和内容;建立官员干预微观经济活动记录和报告制度;建立官员与商人不正常交往的惩戒制度;禁止官员参与商人的奢侈性娱乐活动;控制官员参与各种形式与商人的非正式聚会。
周新生告诉记者：“只要切断官商勾结的网络，使官商交往守住法律、道德的底线,就能营造一个官员坦坦荡荡、商人心情顺畅，经济发展、企业盈利、百姓受惠的局面。”
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