□ 记者 殷博华

榆林市资源禀赋得天独厚，产业基础好，发展前景广阔。

5月20日至22日，省政协经济委员会组织部分政协委员和专家，就“以全国统一大市场建设为指引，推动我省招商引资工作改革创新”议题到榆林开展专题调研，围绕如何把资源优势转化为招商引资的动能和增量，推动榆林招商引资工作迈上新台阶，听意见、问需求、提建议。

优化环境 强化招商

“营商环境是招商引资工作的基础。”在5月21日召开的省政协来榆专题调研企业家代表座谈会上，省政协常委、经济委员会主任王晓驰表示，只有不断优化营商环境，才能推动招商引资工作高质量发展。

《关于支持兰炭、金属镁产业发展的若干政策措施》是榆林市为推动产业发展，促进招商引资的一项好政策。该政策的出台，让企业对未来发展的信心更足。

陕西中鑫万利环保科技有限公司就是其中之一。该企业打造的“220立方米小时兰炭废水处理项目”，政府不仅在项目要素保障、产业链结构、基础设施配套建设等方面给予了大力支持，还将该项目列入榆林市“十四五”规划重点项目。

除了政策上的扶持，榆林市还通过深化“放管服”改革，提升园区服务效能等方式，吸引企业家来榆林投资兴业。

高化学（陕西）管理有限公司就是落户榆林的第一家外资总部企业。自2021年落户榆林后，在榆林市政府、榆神工业园区管委会的扶持引导下，企业的业务版图不断扩大，发展持续向好。

省政协常委、西北大学经济管理学院财政与税收系主任孔军建议，要持续优化营商环境，科学制定规划，精准实施政策，提升政务服务效能，强化要素供给，深化产学研融合，不断提升榆林市招商引资“硬实力”。

创新模式 亮点引商

如何吸引企业家来榆林投资发展？省政协委员、西安投资控股有限公司董事长刘金平认为，创新招商模式很重要。对此，榆林速豹动力科技有限公司负责人杨龙深有感触。

2024年，榆林市在全省率先设立10亿元招商引资专项基金——榆林新兴产业投资基金，重点面向新能源、新材料等相关领域，支持有助于补齐产业短板、促进产业转型、推动产业升级的项目在榆林投资发展，吸引了榆林速豹动力科技有限公司等众多企业来榆林投资。

“有了基金的支持，我们先后研发生产了速豹勃朗L1、速豹K2H1等多种新能源重卡。”杨龙说，企业今后将重点推动电动重卡核心系统和整车控制器的研发，实现可持续的经济效益和社会价值。

此外，榆林还运用科技招商、“园中园”招商、产业链招商等新模式，吸引了大批企业前来投资。

榆林经济技术开发区就是产业链招商的典型，全区围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，不断推进产业链终端化，实现价值链高端化。截至目前，已形成2个千亿级项目、4个百亿级项目，以及一批以民营企业投资为主的精细化工项目。

“应进一步强化政策支持，聚焦企业急难愁盼，主动靠前服务，切实做好园区基础配套和要素保障等工作。”刘金平建议，政府还应大力支持企业在科技创新、技术研发等方面下功夫，助推企业做大做强，不断提升园区发展后劲。

靠前服务 安商稳商

“项目的顺利投产，离不开政府的优质服务。”在陕西探微日新化工有限公司年产5万吨碳五深加工项目现场，总经理李昊向委员们点赞政府的优质服务。

2023年冬天，为保障项目按节点有序推进，政府协调施工队抢工期、赶进度，帮助企业修建了项目所需的各类管道，让企业方备受感动，大家觉得在榆林投资很暖心。

近年来，榆林市在开展招商工作的同时，还坚持做好后续服务，稳商、安商，让前来投资的企业引得来、留得下。

陕西艾科莱特新材料有限公司是营口风光新材料股份有限公司的子公司，在当地政府的支持和引导下，企业建起了研发楼，建立了研发中心和检测中心，并和榆林学院等院校达成产学研合作协议。此外，政府还将企业烯烃抗氧化剂催化剂项目列入陕西省和榆林市督办重点项目，扶持企业做大做强。

省政协委员、陕西法智律师事务所主任雷西萍建议，要持续做好法治护航，建立招商引资协议全流程管理机制，防范合同履约风险，探索建立招商引资争议快速调解平台。同时，构建法治化政策衔接机制，增强公平竞争优势，建立政策动态审查与合规修订制度，推动地方性优惠向普惠性支持转型，探索将传统财税补贴转化为研发激励、绿色低碳奖励等合规工具，实现政策红利与公平竞争兼容。

榆林市委常委、副市长曹治表示，下一步，榆林市将按照国家和我省招商引资工作要求，结合发展实际，持续优化营商环境，创新招商模式，不断拓宽招商领域。同时，积极打造要素洼地，推进省级要素改革试点，建立“人才—技术—资本—场景”融合生态。