新型农村合作医疗制度是国家一项惠民政策，这一政策的实施有效改善了农民群众因病致贫、因病返贫的状况，提高了农民群众的健康水平和生活质量。但这一政策在十多年的运行过程中还有许多需要改进的地方,据基层委员反映，广大群众对新农合政策有“三盼”:

一盼适当降低参合缴费。新农合从起初的10元/人的参合费用增加到220元/人，参合缴费金额逐年增加，农民缴费负担重，人口多的家庭，一次要拿出上千元钱交合疗，群众意见很大，缴费积极性降低。因此，应适当降低农村合作医疗交费标准，减轻农民经济负担。　　

 二盼个人门诊账户积攒累计。目前，新农合政策每年门诊报销费用较少，且账户年度清零不结余，个人门诊剩余资金不能跨年度累计叠加，不能用作缴费、住院等其他用途，制度规定不尽合理，导致群众意见较大。建议个人门诊账户费用如果当年未使用或有结余可以跨年度结余累计，用作下年度缴费、门诊、住院等费用冲抵。 

三盼将纸质合疗证更换为社保IC卡。纸质合疗证易污损、使用携带不便、更新更换工作量大，缴费、门诊、住院等信息不能做到实时共享，不利于合疗的信息化建设。建议相关部门统筹考虑，将纸质合疗证更换为社保IC卡，集农合、社保、惠农补贴等为一体，建立大数据平台，提高合疗服务及信息化建设水平，使参合群众最大限度地享受到政策优惠。 

（宝鸡陈仓政协张军林）

【编辑：李娟娟】